Tổng quan về Công văn số 3445/TCHQ-KTTT

Công văn số 3445/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến việc miễn, giảm tiền phạt chậm nộp thuế giá trị gia tăng (VAT) và các khoản chi phí phát sinh từ việc lưu kho, lưu bãi đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Cục Hải quan địa phương trong việc áp dụng thống nhất quy định pháp luật, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn tài chính cho doanh nghiệp trong các trường hợp đặc biệt.

Quy định về việc miễn, giảm tiền chậm nộp thuế VAT hàng nhập khẩu

Đối với khoản tiền chậm nộp thuế VAT phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa, Tổng cục Hải quan đưa ra các hướng dẫn cụ thể dựa trên quy định của Luật Quản lý thuế:

• Điều kiện xem xét miễn, giảm: Người nộp thuế gặp khó khăn do các nguyên nhân khách quan như thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, hoặc các trường hợp bất khả kháng khác dẫn đến việc không thể hoàn thành nghĩa vụ thuế đúng hạn.
• Thẩm quyền giải quyết: Việc xem xét và quyết định miễn, giảm tiền chậm nộp thuế VAT thuộc thẩm quyền của cơ quan hải quan quản lý trực tiếp khoản nợ thuế, dựa trên hồ sơ đề nghị hợp lệ của doanh nghiệp và kết quả thẩm định thực tế.
• Yêu cầu về hồ sơ: Doanh nghiệp phải lập văn bản đề nghị miễn tiền chậm nộp, kèm theo các tài liệu chứng minh thiệt hại thực tế, biên bản xác nhận của cơ quan chức năng có thẩm quyền tại địa phương và các chứng từ liên quan đến việc chậm trễ.

Hướng dẫn xử lý đối với tiền lưu kho bãi

Vấn đề chi phí lưu kho, lưu bãi phát sinh do hàng hóa bị chậm thông quan hoặc bị tạm giữ để phục vụ công tác kiểm tra chuyên ngành được làm rõ như sau:

• Bản chất pháp lý của phí lưu kho bãi: Đây là khoản phí dịch vụ thương mại phát sinh giữa doanh nghiệp xuất nhập khẩu và đơn vị kinh doanh cảng, kho bãi. Khoản phí này không thuộc danh mục các khoản thu ngân sách nhà nước do cơ quan hải quan trực tiếp quản lý và thu nộp.
• Cơ chế hỗ trợ giảm phí: Tổng cục Hải quan khuyến khích các doanh nghiệp chủ động thương thảo, thỏa thuận với đơn vị kinh doanh cảng, kho bãi để được xem xét miễn, giảm phí trong các trường hợp hàng hóa bị chậm trễ do thủ tục hành chính kéo dài hoặc do các yếu tố khách quan từ phía cơ quan quản lý nhà nước.
• Vai trò của cơ quan Hải quan: Cơ quan Hải quan có trách nhiệm xác nhận thời gian thực tế làm thủ tục thông quan hoặc thời gian tạm giữ hàng hóa (nếu có) để làm cơ sở khách quan cho doanh nghiệp làm việc với đơn vị kinh doanh kho bãi nhằm xin giảm thiểu chi phí.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các đơn vị

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và hỗ trợ tối đa cho người nộp thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Khẩn trương rà soát các hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, hướng dẫn chi tiết về thủ tục và nhanh chóng giải quyết các trường hợp đủ điều kiện miễn, giảm tiền chậm nộp thuế VAT theo đúng quy định.
• Doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Phải trung thực trong việc kê khai thông tin, cung cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp chứng minh cho yêu cầu miễn giảm, đồng thời chủ động liên hệ với các đơn vị kinh doanh cảng để giải quyết dứt điểm các chi phí kho bãi phát sinh.