Giới thiệu về Công văn số 3450/TCT-TS
Công văn số 3450/TCT-TS được ban hành bởi Tổng cục Thuế nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu thuế chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương và người nộp thuế thống nhất phương án áp dụng pháp luật, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định của pháp luật đất đai cũng như quản lý thuế.
Nội dung hướng dẫn về thuế chuyển quyền sử dụng đất
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính đối với hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Xác định đối tượng chịu thuế và đối tượng được miễn thuế: Hướng dẫn chi tiết các trường hợp được miễn, giảm thuế chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, đặc biệt là các trường hợp chuyển nhượng giữa các thành viên trong gia đình hoặc đất nông nghiệp chuyển đổi cơ cấu sản xuất.
- Căn cứ tính thuế: Làm rõ giá đất tính thuế dựa trên bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm chuyển nhượng hoặc giá thực tế ghi trên hợp đồng chuyển nhượng (áp dụng mức giá cao hơn để tránh thất thu ngân sách).
- Xử lý vướng mắc về hồ sơ pháp lý: Quy định các loại giấy tờ cần thiết để chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp khi thực hiện thủ tục kê khai và nộp thuế, giải quyết các trường hợp hồ sơ chưa hoàn thiện hoặc có tranh chấp nhẹ đã được hòa giải.
Nội dung hướng dẫn về lệ phí trước bạ nhà đất
Bên cạnh thuế chuyển quyền, lệ phí trước bạ là khoản nghĩa vụ tài chính bắt buộc khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng đất. Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể:
- Giá tính lệ phí trước bạ: Xác định giá trị nhà, đất để áp dụng mức thu lệ phí trước bạ theo đúng khung giá hiện hành của Nhà nước tại thời điểm đăng ký quyền sử dụng.
- Các trường hợp không phải nộp lệ phí trước bạ: Làm rõ điều kiện áp dụng đối với đất được Nhà nước giao, cho thuê hoặc các trường hợp thừa kế, quà tặng giữa các đối tượng được pháp luật bảo hộ miễn lệ phí trước bạ.
- Thủ tục kê khai và nộp thuế: Đơn giản hóa quy trình nộp tờ khai lệ phí trước bạ, liên thông dữ liệu giữa cơ quan tài nguyên môi trường và cơ quan thuế để rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ cho người dân.
Nguyên tắc phối hợp và tổ chức thực hiện tại địa phương
Để đảm bảo chính sách được thực thi đồng bộ và hiệu quả, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện các nội dung sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền: Phổ biến rộng rãi các hướng dẫn tại công văn này đến người nộp thuế trên địa bàn để chủ động thực hiện quyền và nghĩa vụ tài chính.
- Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký Đất đai để giải quyết nhanh chóng các hồ sơ đất đai còn tồn đọng do vướng mắc về nghĩa vụ tài chính.
- Báo cáo kịp thời: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc thù vượt quá thẩm quyền, các Cục Thuế phải kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Thuế để có phương án chỉ đạo thống nhất.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3450/TCT-TS | Hà Nội, ngày 14 tháng 09 năm 2006 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
Trả lời công văn số 3078/CT-THDT ngày 3/8/2006 của Cục thuế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về việc "vướng mắc chính sách thu thuế CQSDĐ và lệ phí trước bạ", Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về thuế chuyển quyền sử dụng đất (CQSDĐ).
Tại Điểm 2(d), Mục VII, Thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 08/6/2000 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành Luật thuế CQSDĐ và Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật thuế CQSDĐ quy định: "Các trường hợp đã CQSDĐ trước ngày 01/1/2000 mà có một trong các giấy tờ hợp lệ về QSDĐ quy định tại Khoản 2, Điều 3, Nghị định số 17/1999/NĐ-CP của Chính phủ bao gồm cả các trường hợp đã chuyển QSDĐ qua nhiều lần, nhiều chủ khi người sử dụng đất đến làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất thì chỉ phải nộp thuế CQSDĐ 1 (một) lần theo quy định của pháp luật".
Theo đó, trường hợp người sử dụng đất có một trong các giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất quy định tại Khoản 2, Điều 3 Nghị định số 17/1999/NĐ-CP của Chính phủ (nay theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 50 Luật Đất đai năm 2003), từ ngày 01/7/1994 đến trước ngày 01/1/2000 đã chuyển quyền sử dụng đất qua nhiều lần, nhiều chủ thì chỉ phải nộp một lần thuế CQSDĐ. Kể từ ngày
2. Về lệ phí trước bạ.
Theo quy định tại Mục I, Phần II Thông tư số 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ thì: "Giá trị tài sản tính lệ phí trước bạ là giá chuyển nhượng tài sản thực tế trên thị trường trong nước tại thời Điểm trước bạ".
Trường hợp đất do nhận chuyển nhượng giữa hai cá nhân, giá tính lệ phí trước bạ là giá chuyển nhượng thực tế ghi trên hóa đơn (hoặc hợp đồng chuyển nhượng, giấy tờ chuyển nhượng, hoặc kê khai của người nộp) nhưng không được thấp hơn giá đất do UBND tỉnh quy định áp dụng tại thời Điểm kể khai, nộp lệ phí trước bạ). Trường hợp giá thực tế chuyển nhượng cao hơn giá do UBND tỉnh quy định tại thời Điểm kê khai nộp lệ phí trước bạ thì giá tính lệ phí trước bạ là giá thực tế chuyển nhượng.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 95/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 17/1999/NĐ-CP về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
- 3 Thông tư 104/2000/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 19/2000/NĐ-CP thi hành Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất và Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất sửa đổi do Bộ tài chính ban hành
- 4 Luật Đất đai 2003
- 1 Thông tư 95/2005/TT-BTC hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 17/1999/NĐ-CP về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
- 3 Thông tư 104/2000/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 19/2000/NĐ-CP thi hành Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất và Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất sửa đổi do Bộ tài chính ban hành
- 4 Luật Đất đai 2003
- 5 Công văn 2343/TCT-CS năm 2023 vướng mắc chính sách thu lệ phí trước bạ do Tổng cục Thuế ban hành