Tổng quan về Công văn số 3498/TCHQ-KTTT

Công văn số 3498/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với mặt hàng thủy sản xuất khẩu bị trả lại phải tái nhập (hàng thủy sản tái nhập). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản khi gặp sự cố hàng hóa bị đối tác nước ngoài trả về, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được thực hiện chặt chẽ, đúng pháp luật.

Chính sách thuế đối với hàng thủy sản tái nhập

Công văn làm rõ các phương án xử lý thuế đối với hàng thủy sản tái nhập khẩu tùy thuộc vào mục đích sử dụng và hướng xử lý của doanh nghiệp sau khi đưa hàng về nước:

• Trường hợp tái nhập để tái chế, sau đó tái xuất: Doanh nghiệp được áp dụng chính sách không thu thuế nhập khẩu và không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) ở khâu nhập khẩu, với điều kiện hàng hóa phải được tái xuất trong thời hạn quy định và đáp ứng đầy đủ các điều kiện giám sát của cơ quan hải quan.
• Trường hợp chuyển tiêu thụ nội địa: Nếu doanh nghiệp không tái xuất mà quyết định chuyển sang tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp phải thực hiện kê khai, nộp thuế nhập khẩu và thuế GTGT theo quy định hiện hành đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại thông thường.
• Xử lý thuế xuất khẩu đã nộp: Đối với số thuế xuất khẩu đã nộp khi xuất khẩu trước đó (nếu có), doanh nghiệp sẽ được xem xét hoàn thuế tương ứng với số lượng hàng hóa thực tế tái nhập theo đúng quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Thủ tục hải quan và công tác giám sát đối với thủy sản tái nhập

Để đảm bảo quản lý chặt chẽ, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để gian lận thương mại, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp sau:

• Kiểm tra hồ sơ hải quan: Công chức hải quan có trách nhiệm kiểm tra kỹ lưỡng các chứng từ chứng minh lý do hàng hóa bị trả lại, bao gồm văn bản thỏa thuận với đối tác nước ngoài, thông báo trả hàng, hoặc kết luận kiểm tra chất lượng của cơ quan có thẩm quyền nước nhập khẩu.
• Giám sát quá trình tái chế: Cơ quan hải quan thực hiện giám sát chặt chẽ quá trình lưu kho, bảo quản và tái chế hàng thủy sản tái nhập. Doanh nghiệp có nghĩa vụ báo cáo định kỳ về tình hình sử dụng, tái chế và tái xuất hàng hóa đúng thời hạn đã đăng ký với cơ quan hải quan.
• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Trong trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi ngờ về chủng loại, số lượng hoặc chất lượng hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế để đối chiếu chính xác với tờ khai xuất khẩu ban đầu.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện của Tổng cục Hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt và triển khai đồng bộ các nội dung hướng dẫn tại Công văn này:

• Tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết nhanh chóng thủ tục thông quan cho các lô hàng thủy sản tái nhập để doanh nghiệp kịp thời đưa vào tái chế, hạn chế tối đa thiệt hại kinh tế do hư hỏng hàng hóa.
• Tăng cường phối hợp giữa các bộ phận kiểm tra sau thông quan và thanh tra chuyên ngành nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách thủy sản tái nhập để gian lận thuế hoặc đưa hàng hóa không đảm bảo an toàn thực phẩm vào tiêu thụ tại thị trường trong nước.