Công văn số 35/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc xác định giá vật liệu xây dựng để lập dự toán công trình xây dựng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn trong việc lựa chọn, tính toán và áp dụng giá vật liệu xây dựng vào dự toán, đảm bảo tính đúng, tính đủ và phù hợp với cơ chế thị trường.

- Nguyên tắc xác định giá vật liệu xây dựng để lập dự toán

• Giá vật liệu xây dựng được xác định phải phù hợp với mặt bằng giá thị trường tại nơi xây dựng công trình, đảm bảo tính cạnh tranh, tiết kiệm chi phí đầu tư và hiệu quả dự án.
• Việc lựa chọn giá vật liệu phải căn cứ vào tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, nguồn gốc xuất xứ và tiến độ cung cấp vật liệu phù hợp với yêu cầu thiết kế và tiến độ thi công của công trình.
• Giá vật liệu xây dựng được tính toán đến hiện trường công trình bao gồm giá mua tại nguồn cung cấp (nơi sản xuất, đại lý phân phối, bãi chứa) và các chi phí liên quan để đưa vật liệu đến công trình.

- Các nguồn thông tin và căn cứ xác định giá vật liệu

• Công bố giá vật liệu xây dựng định kỳ của Sở Xây dựng phối hợp với Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là cơ sở pháp lý quan trọng nhất để áp dụng.
• Báo giá của nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc hóa đơn, chứng từ mua bán của các công trình tương tự đã và đang thực hiện tại khu vực lân cận.
• Đối với các loại vật liệu chưa có trong công bố giá hoặc có sự biến động lớn về giá, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn phải tiến hành khảo sát thị trường thực tế, thu thập ít nhất 3 báo giá từ các nhà cung cấp khác nhau để so sánh, lựa chọn phương án tối ưu.

- Phương pháp xác định chi phí vận chuyển đến hiện trường

• Chi phí vận chuyển vật liệu xây dựng được xác định trên cơ sở phương án vận chuyển khả thi nhất về cự ly, loại phương tiện vận tải và cấp đường vận chuyển thực tế.
• Định mức hao hụt vật liệu trong quá trình vận chuyển, bốc xếp và lưu kho tại công trình phải tuân thủ theo các quy định, định mức kinh tế - kỹ thuật hiện hành do Bộ Xây dựng ban hành.
• Trường hợp cự ly vận chuyển thực tế có sự khác biệt lớn so với định mức chung, chủ đầu tư cần lập phương án tính toán chi phí vận chuyển riêng biệt để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tránh thất thoát hoặc thiếu hụt kinh phí.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc quản lý giá

• Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, khách quan, trung thực và tính phù hợp của giá vật liệu xây dựng được áp dụng trong dự toán công trình.
• Đơn vị tư vấn lập dự toán có trách nhiệm khảo sát, thu thập số liệu đầy đủ, tính toán chi tiết và thuyết minh rõ ràng phương pháp xác định giá vật liệu trong hồ sơ thiết kế, dự toán.
• Các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương có trách nhiệm theo dõi sát sao diễn biến thị trường để công bố giá vật liệu kịp thời, sát với thực tế, tránh hiện tượng đầu cơ, thổi giá gây ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.