Công văn số 3507 TC/TCT được Bộ Tài chính ban hành ngày 10/04/2002 nhằm hướng dẫn thống nhất việc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng chè thanh nhiệt. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương và doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xác định đúng nghĩa vụ thuế đối với nhóm sản phẩm trà thảo dược, trà thanh nhiệt trên thị trường.

- Xác định bản chất hàng hóa và phân loại áp thuế

Để áp dụng đúng mức thuế suất thuế GTGT, Bộ Tài chính đã làm rõ bản chất của mặt hàng chè thanh nhiệt dựa trên quy trình sản xuất và công dụng thực tế của sản phẩm:

• Chè thanh nhiệt là sản phẩm đã qua quá trình chế biến công nghiệp hoặc thủ công nghiệp từ các loại thảo dược, dược liệu tự nhiên, không còn ở dạng nguyên liệu thô chưa qua chế biến.
• Sản phẩm này được sử dụng như một loại thức uống giải khát, thanh nhiệt cơ thể, không được phân loại là thuốc chữa bệnh chuyên khoa hay dược phẩm đặc trị theo quy định của ngành y tế.
• Do đó, mặt hàng này không thuộc đối tượng áp dụng mức thuế suất ưu đãi dành cho các loại thuốc phòng bệnh, chữa bệnh hoặc các sản phẩm nông nghiệp thô chưa qua chế biến sâu.

- Quy định về mức thuế suất thuế GTGT cụ thể

Căn cứ vào Luật thuế Giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành tại thời điểm ban hành, Bộ Tài chính hướng dẫn mức thuế suất cụ thể như sau:

• Áp dụng mức thuế suất thuế GTGT là 10% đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu mặt hàng chè thanh nhiệt.
• Mức thuế suất 10% này được áp dụng thống nhất ở tất cả các khâu: từ khâu sản xuất, gia công, nhập khẩu cho đến khâu thương mại bán buôn, bán lẻ trên thị trường.
• Các cơ sở kinh doanh mặt hàng này có nghĩa vụ kê khai, tính và nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ hoặc phương pháp trực tiếp trên giá trị gia tăng theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế địa phương

Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan quản lý thuế trực thuộc triển khai các biện pháp nghiệp vụ để đảm bảo tính đồng bộ và công bằng trong thực thi pháp luật thuế:

• Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh trên địa bàn áp dụng đúng mức thuế suất 10% đối với chè thanh nhiệt.
• Tiến hành thanh tra, kiểm tra việc kê khai thuế của các đơn vị sản xuất, kinh doanh mặt hàng này nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp áp dụng sai thuế suất (như tự ý áp dụng mức thuế suất ưu đãi dành cho nông sản thô hoặc dược phẩm).
• Trường hợp có vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế để được xem xét, giải quyết cụ thể.