Tóm tắt Công văn số 351/TCHQ-KTTT về giá tính thuế rượu nhập khẩu

Công văn số 351/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý trị giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu. Đây là mặt hàng có thuế suất tiêu thụ đặc biệt cao và nguy cơ gian lận thương mại qua giá lớn, đòi hỏi sự kiểm soát chặt chẽ từ cơ quan hải quan.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về giá tính thuế rượu

Văn bản tập trung vào việc hướng dẫn và thống nhất quy trình xác định, kiểm tra trị giá hải quan đối với mặt hàng rượu nhập khẩu, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế: Việc xác định giá tính thuế đối với rượu nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về trị giá hải quan theo Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cơ quan hải quan phải áp dụng tuần tự các phương pháp xác định trị giá tính thuế, ưu tiên phương pháp trị giá giao dịch khi có đủ điều kiện.
• Kiểm tra và bác bỏ trị giá khai báo bất hợp lý: Đối với các lô hàng rượu nhập khẩu có mức giá khai báo thấp hơn nhiều so với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan hoặc giá bán thực tế trên thị trường, công văn yêu cầu các chi cục hải quan phải thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt. Nếu phát hiện nghi vấn, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu doanh nghiệp giải trình, cung cấp tài liệu chứng minh hoặc thực hiện tham vấn để bác bỏ trị giá khai báo không hợp pháp.
• Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu danh mục hàng hóa rủi ro: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ thường xuyên thu thập thông tin, cập nhật danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá, đặc biệt là các thương hiệu rượu ngoại nổi tiếng, rượu có nồng độ cồn cao để làm cơ sở đối chiếu, so sánh khi thông quan.

Quy trình tham vấn và xử lý kết quả kiểm tra

Để đảm bảo tính khách quan và chống thất thu ngân sách nhà nước, quy trình tham vấn giá đối với mặt hàng rượu được quy định cụ thể:

• Tổ chức tham vấn: Việc tham vấn phải được thực hiện bởi các công chức hải quan có năng lực chuyên môn cao. Quá trình tham vấn phải ghi nhận đầy đủ ý kiến của doanh nghiệp và các chứng từ thương mại liên quan như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán qua ngân hàng, và chứng từ vận tải.
• Xử lý kết quả: Trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo, hoặc không tham gia tham vấn theo đúng quy định, cơ quan hải quan sẽ thực hiện bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp xác định trị giá quy định.
• Xử lý vi phạm: Các trường hợp cố tình khai sai trị giá, gian lận thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan hoặc chuyển cơ quan điều tra nếu có dấu hiệu tội phạm.

Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác quản lý giá tính thuế rượu tại địa bàn quản lý:

• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp nhập khẩu rượu có dấu hiệu rủi ro cao về thuế.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng khác như Thuế nội địa, Quản lý thị trường để kiểm soát nguồn gốc và giá bán rượu trên thị trường nội địa, từ đó có căn cứ đối chiếu ngược lại giá nhập khẩu.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để có hướng dẫn giải quyết thống nhất trên toàn quốc.