Công văn số 3636/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc gia hạn thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đảm bảo thực thi đúng quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

Theo tinh thần hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc gia hạn thời hạn nộp thuế được áp dụng cho các đối tượng gặp khó khăn đặc biệt do các nguyên nhân khách quan, bao gồm:

• Người nộp thuế bị thiệt hại vật chất gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh do gặp thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hỏa hoạn hoặc tai nạn bất ngờ.
• Các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của Chính phủ, khiến doanh nghiệp hoàn toàn không có khả năng nộp thuế đúng thời hạn quy định.
• Doanh nghiệp phải ngừng hoạt động do di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả sản xuất kinh doanh và năng lực tài chính.

Để được xem xét gia hạn thời hạn nộp thuế, người nộp thuế cần chuẩn bị và nộp hồ sơ đầy đủ đến cơ quan hải quan có thẩm quyền. Các thành phần hồ sơ cốt lõi bao gồm:

• Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế cần gia hạn, thời gian đề nghị gia hạn và cam kết về tính chính xác của thông tin cung cấp.
• Biên bản xác định mức độ thiệt hại vật chất của cơ quan có thẩm quyền hoặc tổ chức giám định độc lập để làm căn cứ chứng minh thiệt hại thực tế.
• Các tài liệu, chứng từ chứng minh nguyên nhân khách quan dẫn đến việc không thể nộp thuế đúng hạn (như xác nhận của chính quyền địa phương, cơ quan công an phòng cháy chữa cháy, hoặc các quyết định di dời của cơ quan nhà nước).

Quy trình tiếp nhận, thẩm định và quyết định gia hạn thời hạn nộp thuế được phân cấp rõ ràng nhằm đảm bảo tính minh bạch và nhanh chóng:

• Thẩm quyền xem xét và quyết định gia hạn nộp thuế thuộc về Thủ trưởng cơ quan hải quan quản lý trực tiếp khoản thuế đó hoặc theo phân cấp thẩm quyền của Tổng cục Hải quan.
• Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế đối với trường hợp bị thiệt hại do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ.
• Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 01 năm đối với các trường hợp gặp khó khăn khách quan khác hoặc phải di dời cơ sở sản xuất kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước.

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp nắm rõ các điều kiện, trình tự và thủ tục để được hưởng chính sách gia hạn nộp thuế theo đúng quy định pháp luật.
• Thực hiện kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trong hồ sơ đề nghị gia hạn của doanh nghiệp, đảm bảo tính chính xác, khách quan và đúng đối tượng, tránh việc lợi dụng chính sách để trì hoãn nghĩa vụ thuế.
• Giải quyết hồ sơ gia hạn nộp thuế đúng thời hạn quy định, không gây phiền hà, sách nhiễu cho doanh nghiệp, đồng thời báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền giải quyết.