Tổng quan về Công văn số 3657/TCHQ-KTTT

Công văn số 3657/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế đối với linh kiện ô tô nhập khẩu dưới dạng rời (CKD) từ nhiều nguồn, nhiều chuyến khác nhau. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô tối ưu hóa quy trình nhập khẩu và đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật về phân loại hàng hóa và áp dụng thuế suất.

Quy định về nhập khẩu linh kiện ô tô dạng CKD từ nhiều nguồn, nhiều chuyến

Nội dung cốt lõi của Công văn tập trung vào việc hướng dẫn phân loại và áp dụng chính sách thuế đối với linh kiện ô tô nhập khẩu không đồng bộ hoặc từ nhiều nguồn khác nhau, cụ thể như sau:

• Điều kiện phân loại theo bộ linh kiện rời (CKD): Để được hưởng chính sách thuế đối với linh kiện nhập khẩu dạng CKD, doanh nghiệp phải đáp ứng các tiêu chuẩn về mức độ rời rạc của linh kiện theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ. Việc nhập khẩu từ nhiều nguồn (nhiều quốc gia, nhiều nhà cung cấp) hoặc chia làm nhiều chuyến hàng khác nhau vẫn được xem xét phân loại theo bộ linh kiện nếu doanh nghiệp chứng minh được tính đồng bộ và phục vụ cho việc lắp ráp thành phẩm tại nhà máy của doanh nghiệp.
• Thủ tục đăng ký danh mục linh kiện nhập khẩu: Doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu linh kiện từ nhiều nguồn, nhiều chuyến phải thực hiện đăng ký Danh mục linh kiện nhập khẩu trước khi nhập khẩu lô hàng đầu tiên. Việc đăng ký này giúp cơ quan hải quan theo dõi, đối chiếu và trừ lùi số lượng linh kiện thực tế nhập khẩu qua từng chuyến.
• Nguyên tắc áp dụng thuế suất: Trường hợp linh kiện nhập khẩu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tính rời rạc và đồng bộ để lắp ráp ô tô, doanh nghiệp được áp dụng mức thuế suất ưu đãi theo bộ linh kiện hoặc theo chương trình ưu đãi thuế để sản xuất, lắp ráp ô tô. Ngược lại, nếu không đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc không đăng ký danh mục trước, các linh kiện sẽ bị phân loại và áp thuế theo từng linh kiện rời riêng lẻ với mức thuế suất thông thường.
• Trách nhiệm giải trình và quyết toán của doanh nghiệp: Sau khi hoàn thành việc nhập khẩu toàn bộ các chuyến hàng để lắp ráp, doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng linh kiện nhập khẩu với cơ quan hải quan. Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc, hóa đơn thương mại và tài liệu kỹ thuật của từng lô hàng từ các nguồn khác nhau để chứng minh tính hợp pháp và đồng bộ của bộ linh kiện.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp nhập khẩu

Để tránh các rủi ro pháp lý và bị truy thu thuế khi nhập khẩu linh kiện ô tô dạng CKD từ nhiều nguồn, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Chủ động nghiên cứu kỹ các tiêu chuẩn về độ rời rạc của linh kiện ô tô theo quy định hiện hành của Bộ Khoa học và Công nghệ trước khi ký kết hợp đồng mua bán.
• Thực hiện đầy đủ và chính xác thủ tục thông báo, đăng ký danh mục linh kiện nhập khẩu với chi cục hải quan nơi quản lý trước khi tiến hành nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
• Thiết lập hệ thống sổ sách kế toán, quản lý kho bãi khoa học để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan và quyết toán thuế một cách minh bạch, nhanh chóng.