Tóm tắt Công văn số 3899 TCT/NV7 về chính sách thuế chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ
Công văn số 3899 TCT/NV7 do Tổng cục Thuế ban hành ngày 28/10/2003 nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế chuyển quyền sử dụng đất cũng như lệ phí trước bạ đối với nhà, đất. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất quy trình áp dụng pháp luật thuế trong thời kỳ chuyển giao chính sách đất đai.
1. Chính sách thuế chuyển quyền sử dụng đất
- Đối tượng chịu thuế và nghĩa vụ kê khai: Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất khi thực hiện giao dịch chuyển nhượng, chuyển đổi quyền sử dụng đất phải thực hiện kê khai và nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành tại thời điểm phát sinh giao dịch.
- Căn cứ tính thuế: Thuế chuyển quyền sử dụng đất được xác định dựa trên diện tích đất chuyển nhượng, giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành tại thời điểm chuyển nhượng và thuế suất tương ứng với từng loại đất.
- Miễn, giảm thuế chuyển quyền sử dụng đất: Hướng dẫn cụ thể các trường hợp được miễn hoặc giảm thuế, bao gồm đất nông nghiệp chuyển đổi để hợp lý hóa sản xuất, đất chuyển nhượng của các đối tượng chính sách, người có công, hoặc các trường hợp chuyển nhượng trong nội bộ gia đình theo quy định của Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất.
2. Quy định về lệ phí trước bạ nhà, đất
- Đối tượng phải nộp lệ phí trước bạ: Tổ chức, cá nhân có quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất phải nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ các trường hợp được miễn theo quy định.
- Giá tính lệ phí trước bạ: Được xác định theo khung giá đất và giá tính lệ phí trước bạ nhà do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành áp dụng tại thời điểm kê khai nộp lệ phí trước bạ.
- Các trường hợp không phải nộp hoặc được miễn lệ phí trước bạ: Hướng dẫn chi tiết đối với đất được nhà nước giao hoặc cho thuê, đất nhận thừa kế, quà tặng giữa các thành viên trong gia đình (vợ với chồng; cha mẹ với con cái; anh chị em ruột với nhau) theo đúng các điều kiện pháp luật quy định.
3. Tổ chức thực hiện và xử lý vướng mắc tại địa phương
- Trách nhiệm của cơ quan thuế: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Thuế kiểm tra chặt chẽ hồ sơ kê khai, đối chiếu với thực tế và các văn bản pháp luật liên quan để tính đúng, tính đủ số thuế và lệ phí trước bạ phải nộp.
- Giải quyết hồ sơ tồn đọng: Tập trung tháo gỡ các hồ sơ nhà đất còn vướng mắc về nguồn gốc đất, thời điểm chuyển nhượng thực tế để áp dụng đúng chính sách thuế tại thời điểm đó, tránh gây phiền hà cho người dân nhưng vẫn đảm bảo không làm thất thu ngân sách nhà nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3899 TCT/NV7 | Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2003 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Đà Nẵng
Trả lời công văn số 4133 CV/CT-TB ngày 1/10/2003 của Cục Thuế thành phố Đà Nẵng hỏi về vướng mắc trong việc thực hiện chính sách thu thuế chuyển quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ; Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Điều 6 Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất quy định: “Giá đất tính thuế chuyển quyền sử dụng đất là do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định trong khung giá của Chính phủ phù hợp với thực tế ở địa phương”.
Cũng tại Điểm 2a, Mục II Thông tư số 28/2000/TT-BTC ngày 18/4/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 176/1999/NĐ- CP ngày 21/12/1999 của Chính phủ về lệ phí trước bạ quy định: Đối với đất nhà nước giao theo hình thức đấu thầu, đấu giá thì giá tính lệ phí trước bạ là giá trúng đấu thầu, đấu giá thực tế ghi trên hoá đơn...
Căn cứ vào các quy định nêu trên, việc CQSDĐ giữa các tổ chức kinh tế với nhau thông qua hợp đồng chuyển dịch tài sản theo hình thức định giá thoả thuận giữa hai bên mua bán thể hiện giá trị thực tế tài sản (giá trị quyền sử dụng đất, giá trị nhà và các tài sản khác) được ghi trên hoá đơn thuế giá gia tăng (GTGT) cao hơn so với giá do UBND tỉnh, thành phố quy định, thì giá tính thuế CQSDĐ vẫn là giá do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định trong khung giá của Chính phủ phù hợp với thực tế ở địa phương và giá định lệ phí trước bạ đối với tài sản (đất đai) là giá trị thực tế của tài sản ghi trên hoá đơn thuế GTGT.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế thành phố Đà Nẵng biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG |