Công văn số 3921/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục, điều kiện và chính sách quản lý đối với việc nhập khẩu xe ô tô diện miễn thuế. Văn bản hướng dẫn chi tiết các quy định hiện hành nhằm đảm bảo việc thực hiện thống nhất, đúng đối tượng và tránh thất thu ngân sách nhà nước.

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu xe ô tô

• Đối tượng ưu đãi ngoại giao: Áp dụng đối với các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của các tổ chức quốc tế tại Việt Nam được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
• Chuyên gia nước ngoài và dự án ODA: Các cá nhân là chuyên gia nước ngoài thực hiện chương trình, dự án ODA tại Việt Nam thuộc diện được miễn thuế nhập khẩu phương tiện di chuyển theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
• Điều kiện về hồ sơ: Người nhập khẩu phải xuất trình đầy đủ Danh mục hàng hóa miễn thuế đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, văn bản xác nhận của cơ quan chủ quản dự án hoặc xác nhận từ Bộ Ngoại giao đối với đối tượng ngoại giao.

2. Quy trình thủ tục hải quan và kiểm tra giám sát

• Khai báo thông tin: Người khai hải quan thực hiện khai báo đầy đủ các chỉ tiêu thông tin trên hệ thống thông quan điện tử, trong đó phải xác định rõ mã miễn thuế và đính kèm các chứng từ chứng minh quyền ưu đãi.
• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm kiểm tra thực tế nghiêm ngặt đối với xe ô tô nhập khẩu, đối chiếu số khung, số máy, chủng loại và các thông số kỹ thuật để đảm bảo tính đồng nhất với hồ sơ đăng ký.
• Cấp giấy phép tạm nhập khẩu: Đối với các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao, thủ tục cấp giấy phép tạm nhập khẩu xe ô tô phải tuân thủ đúng định lượng và tiêu chuẩn quy định tại các văn bản pháp luật liên quan.

3. Quy định về chuyển nhượng, thanh lý và tái xuất xe ô tô miễn thuế

• Thủ tục chuyển nhượng và nộp thuế: Khi có sự thay đổi về mục đích sử dụng hoặc thực hiện chuyển nhượng xe ô tô đã được miễn thuế cho tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam, chủ xe phải thực hiện kê khai tờ khai hải quan mới và nộp đủ các loại thuế bao gồm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng theo trị giá tính thuế tại thời điểm chuyển nhượng.
• Thủ tục tái xuất hoặc tiêu hủy: Khi kết thúc nhiệm kỳ công tác hoặc kết thúc dự án ODA, các đối tượng sử dụng xe phải tiến hành thủ tục tái xuất xe ô tô ra nước ngoài hoặc thực hiện tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan hải quan theo đúng quy định pháp luật.
• Xử lý hành vi vi phạm: Mọi trường hợp tự ý chuyển nhượng, thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng xe ô tô miễn thuế khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan và chưa nộp đủ thuế sẽ bị coi là hành vi trốn thuế và bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật quản lý thuế và pháp luật hình sự.

4. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước

• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau thông quan, theo dõi sát sao thời hạn tạm nhập và tình hình sử dụng xe ô tô của các đối tượng được miễn thuế.
• Phối hợp với cơ quan Đăng ký lưu hành: Cơ quan công an và cơ quan đăng ký phương tiện giao thông chỉ thực hiện cấp biển số, đăng ký lưu hành hoặc sang tên chính chủ đối với xe ô tô miễn thuế khi có chứng từ hoàn thành nghĩa vụ thuế hoặc xác nhận thông quan hợp lệ từ cơ quan hải quan.