Công văn số 3941/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa, đặc biệt là việc xử lý và chấp nhận thư xác nhận tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất pháp luật hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại song phương, Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể sau:

• Chấp nhận thư xác nhận tính hợp lệ của C/O: Trong trường hợp có nghi ngờ hoặc khác biệt nhỏ về chữ ký, con dấu, hoặc định dạng của C/O, nếu cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu có thư xác nhận chính thức về tính hợp lệ của chứng từ đó, cơ quan hải quan sẽ xem xét chấp nhận.
• Điều kiện đối chiếu thông tin: Thư xác nhận phải được phát hành bởi đúng cơ quan có thẩm quyền đã được đăng ký và thông báo. Nội dung thư phải thể hiện rõ ràng, không mập mờ về việc xác thực tính hợp pháp của C/O đang bị nghi vấn. Các thông tin trên thư phải hoàn toàn trùng khớp với hồ sơ lô hàng nhập khẩu.
• Quy trình xử lý tại các Chi cục Hải quan: Khi nhận được thư xác nhận hợp lệ và không phát hiện thêm dấu hiệu gian lận thương mại nào khác, công chức hải quan tiến hành thông quan và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt cho doanh nghiệp theo quy định của Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
• Xác minh thông tin trong trường hợp cần thiết: Đối với các trường hợp thư xác nhận vẫn chưa làm rõ được các nghi vấn hoặc có dấu hiệu giả mạo, Tổng cục Hải quan sẽ đầu mối thực hiện thủ tục xác minh chính thức với cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu theo đúng quy trình quy định tại các FTA.

Công văn số 3941/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Tháo gỡ rào cản kỹ thuật: Giúp giải quyết nhanh chóng các vướng mắc mang tính thủ tục hành chính, tránh việc bác bỏ C/O một cách cứng nhắc đối với các lỗi không trọng yếu.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Giảm thiểu thời gian chờ đợi xác minh kéo dài, giúp doanh nghiệp nhanh chóng đưa hàng hóa vào lưu thông, tiết kiệm chi phí lưu kho bãi.
• Đảm bảo tính thống nhất: Hạn chế tình trạng áp dụng không đồng bộ giữa các Chi cục Hải quan địa phương, tạo ra môi trường pháp lý minh bạch và nhất quán cho hoạt động xuất nhập khẩu.