Tổng quan về Công văn số 3980/TCHQ-GSQL
Công văn số 3980/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và cộng đồng doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của pháp luật về hải quan và quản lý thuế.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn số 3980/TCHQ-GSQL
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và quy trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Xác định đối tượng áp dụng thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ: Hướng dẫn chi tiết về các trường hợp được thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Nghị định số 08/2015/NĐ-CP. Đặc biệt lưu ý đến trường hợp hàng hóa do doanh nghiệp nội địa sản xuất bán cho thương nhân nước ngoài nhưng được chỉ định giao hàng cho một doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
- Quy trình và thủ tục hải quan: Quy định rõ trách nhiệm khai báo của người xuất khẩu và người nhập khẩu tại chỗ. Hướng dẫn cụ thể về thời hạn nộp tờ khai hải quan, việc đối chiếu thông tin giữa tờ khai xuất khẩu và tờ khai nhập khẩu đối ứng để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác của dữ liệu hệ thống.
- Chính sách thuế và quản lý thuế: Hướng dẫn việc áp dụng chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ. Làm rõ các điều kiện để được hưởng thuế suất ưu đãi, hoàn thuế hoặc miễn thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại chỗ theo quy định pháp luật hiện hành.
- Xử lý các vướng mắc phát sinh trong thực tế: Đưa ra giải pháp xử lý đối với các trường hợp có sự sai lệch về tên hàng, mã số HS, số lượng hoặc trị giá giữa tờ khai xuất khẩu và tờ khai nhập khẩu tại chỗ, đồng thời hướng dẫn cách thức kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan để ngăn chặn hành vi gian lận thương mại.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động của doanh nghiệp
Việc ban hành Công văn số 3980/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp:
- Đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật: Giúp các Chi cục Hải quan trên toàn quốc áp dụng đồng nhất một quy trình nghiệp vụ, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc hiểu sai lệch quy định pháp luật.
- Hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa quy trình: Giúp doanh nghiệp nắm rõ các bước chuẩn bị hồ sơ, chứng từ và thực hiện nghĩa vụ thuế đúng quy định, từ đó rút ngắn thời gian thông quan và giảm thiểu chi phí phát sinh.
- Tăng cường tính minh bạch và an toàn pháp lý: Giúp doanh nghiệp chủ động phòng ngừa các rủi ro bị truy thu thuế hoặc xử phạt vi phạm hành chính do thực hiện sai thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3980/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 18 tháng 8 năm 2008 |
| Kính gửi: | Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ An Điển |
Trả lời công văn đề ngày 24/07/2008 của Công ty TNHH TM - DV An Điển đề nghị hướng dẫn về thủ tục hải quan về hàng hoá xuất nhập khẩu tại chỗ đối hàng do nhà cung cấp nước ngoài chỉ định cho bên thứ ba là Công ty Việt Nam giao hàng cho Công ty tại Việt Nam, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về thủ tục hải quan:
Theo quy định tại Điều 15, Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ và Quyết định 928/QĐ-TCHQ ngày 25/05/2006 của Tổng cục Hải quan thì:
- Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ là hàng hoá do thương nhân Việt Nam xuất khẩu cho thương nhân nước ngoài nhưng theo chỉ định của thương nhân nước ngoài, hàng hoá đó được giao tại Việt Nam cho thương nhân Việt Nam khác.
- Hàng hoá được làm thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ gồm: Hàng hoá do doanh nghiệp xuất khẩu sản xuất bán cho thương nhân nước ngoài nhưng giao hàng cho doanh nghiệp khác tại Việt Nam (theo chỉ định của thương nhân nước ngoài) để làm nguyên liệu sản xuất hàng hoá xuất khẩu (kể cả làm nguyên liệu để gia công cho thương nhân nước ngoài); Hàng hoá được làm thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo hướng dẫn của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương)...
- Căn cứ để xác định hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ là hàng hoá phải có hai hợp đồng riêng biệt, hợp đồng xuất khẩu và hợp đồng nhập khẩu có điều khoản ghi rõ hàng hoá được giao, nhận hàng tại Việt Nam.
Do vậy, nếu Công ty và Công ty Việt Nam (bên thứ 3) đáp ứng được các quy định nêu trên thì được làm thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ theo quy định.
2. Về chính sách thuế:
- Nếu Công ty đáp ứng được các quy định về xuất nhập khẩu tại chỗ thì khai báo và tính thuế theo quy định tại Phần B, Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/06/2007 của Bộ Tài chính.
- Về thuế suất thuế nhập khẩu đối với hàng hoá có xuất xứ Việt Nam, hiện chưa có quy định để thực hiện, do vậy đề nghị Công ty liên hệ với Vụ Chính sách Thuế - Bộ Tài chính để được hướng dẫn theo thẩm quyền.
Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty TNHH TM-DV An Điển được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2 Quyết định 928/2006/QĐ-TCHQ ban hành Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 1 Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2 Quyết định 928/2006/QĐ-TCHQ ban hành Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 4 Công văn 14492/TCHQ-GSQL năm 2014 hướng dẫn thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ sản phẩm đóng tàu do Tổng cục Hải quan ban hành