Giới thiệu về Công văn số 4035/TCHQ-GSQL

Công văn số 4035/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp kiểm tra chuyên ngành, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Quy trình thông quan đối với hàng hóa phải kiểm tra chất lượng

Công văn hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với các lô hàng nhập khẩu thuộc diện kiểm tra nhà nước về chất lượng:

• Nộp chứng từ đăng ký kiểm tra: Người khai hải quan có trách nhiệm nộp Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành cho cơ quan hải quan để làm cơ sở giải quyết thủ tục đưa hàng về bảo quản hoặc thông quan theo quy định.
• Căn cứ thông quan: Cơ quan hải quan chỉ thực hiện thông quan hàng hóa sau khi nhận được thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng đạt yêu cầu nhập khẩu, hoặc văn bản xác nhận hàng hóa được miễn kiểm tra chất lượng từ cơ quan có thẩm quyền.
• Đưa hàng về bảo quản: Đối với các mặt hàng được phép đưa về bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra, doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa tại địa điểm đã đăng ký và không được phép đưa ra lưu thông, sử dụng khi chưa có kết quả xác nhận đạt chất lượng.

Công tác phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan kiểm tra chuyên ngành

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và rút ngắn thời gian thông quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu thực hiện các biện pháp phối hợp chặt chẽ:

• Truyền nhận dữ liệu điện tử: Khuyến khích và tăng cường việc chia sẻ thông tin, kết quả kiểm tra chất lượng thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia nhằm giảm thiểu giấy tờ hành chính và đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ.
• Xử lý hàng hóa không đạt chất lượng: Trường hợp cơ quan kiểm tra chuyên ngành thông báo lô hàng không đạt chất lượng nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ phối hợp giám sát và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện các biện pháp xử lý nghiêm ngặt như tái xuất, tiêu hủy hoặc tái chế theo đúng quy định của pháp luật.
• Giám sát sau thông quan: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng đã được giải phóng hoặc đưa về bảo quản nhằm ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp tự ý tẩu tán hàng hóa chưa đạt chuẩn ra thị trường.

Trách nhiệm của các bên liên quan

Văn bản phân định rõ trách nhiệm của các đối tượng tham gia vào quy trình kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu:

• Đối với cơ quan Hải quan địa phương: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng hướng dẫn, không tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định gây phiền hà cho doanh nghiệp; đồng thời chủ động phối hợp với các cơ quan kiểm tra chất lượng tại địa bàn để giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải nghiêm túc chấp hành các quy định về kiểm tra chất lượng, thực hiện đăng ký kiểm tra đúng thời hạn và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ, chứng từ xuất trình cho cơ quan hải quan.