Công văn số 4085/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm siết chặt công tác quản lý, kiểm soát hoạt động nhập khẩu gỗ từ Campuchia vào Việt Nam. Văn bản tập trung vào việc xác định các cửa khẩu hợp pháp được phép thực hiện thủ tục thông quan đối với mặt hàng gỗ, đảm bảo tuân thủ các quy định về lâm nghiệp và thương mại biên giới giữa hai nước.
Quy định về các cửa khẩu được phép nhập khẩu gỗ từ Campuchia
Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn số 4085/TCHQ-GSQL, việc nhập khẩu gỗ từ Campuchia phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về cửa khẩu thông quan nhằm ngăn chặn tình trạng buôn lậu lâm sản trái phép:
- Cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu chính: Hoạt động nhập khẩu gỗ từ Campuchia chỉ được phép thực hiện qua các cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) đã được mở theo đúng quy định của pháp luật hai nước và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Hạn chế tại các cửa khẩu phụ, lối mở: Nghiêm cấm việc làm thủ tục nhập khẩu mặt hàng gỗ qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới, trừ các trường hợp đặc biệt được Thủ tướng Chính phủ cho phép hoặc theo các hiệp định song phương cụ thể giữa Việt Nam và Campuchia.
- Mục đích quy định: Việc giới hạn cửa khẩu nhập khẩu nhằm kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc lâm sản, đảm bảo tính hợp pháp của gỗ nhập khẩu theo các cam kết quốc tế và quy định pháp luật trong nước về quản lý lâm sản.
Thủ tục hải quan và công tác kiểm tra, giám sát
Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh biên giới giáp Campuchia tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với mặt hàng gỗ nhập khẩu:
- Kiểm tra hồ sơ lâm sản: Công chức hải quan phải kiểm tra chi tiết hồ sơ lâm sản nhập khẩu, bao gồm bảng kê lâm sản, giấy phép xuất khẩu do cơ quan có thẩm quyền của Campuchia cấp (nếu có), và các chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của gỗ theo quy định hiện hành.
- Kiểm tra thực tế hàng hóa: Thực hiện kiểm tra thực tế nghiêm ngặt đối với các lô hàng gỗ nhập khẩu nhằm đối chiếu sự trùng khớp giữa thực tế hàng hóa (về chủng loại, khối lượng, kích thước) với khai báo trên tờ khai hải quan và hồ sơ lâm sản kèm theo.
- Phối hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp với lực lượng Kiểm lâm biên giới, Bộ đội Biên phòng để tuần tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực cửa khẩu, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, vận chuyển gỗ trái phép qua biên giới.
Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị hải quan địa phương
Để đảm bảo hiệu quả thực thi đồng bộ, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc:
- Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biên giới: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại công văn này; tuyệt đối không giải quyết thủ tục thông quan cho các lô hàng gỗ nhập khẩu không đúng cửa khẩu quy định.
- Báo cáo kịp thời vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có các tình huống phát sinh đặc thù tại địa bàn quản lý, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4085/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 10 tháng 07 năm 2009 |
Kính gửi: Công ty TNHH Thương mại và Sản xuất An Phú
(Đ/c: 128 Nguyễn Gia Thiều, Tp Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh)
Trả lời công văn số 68/CV-AP ngày 26/6/2009 của Công ty về việc nhập khẩu gỗ Campuchia, tạm nhập tái xuất gỗ Campuchia qua cửa khẩu Vĩnh Hội Đông (An Giang) và cảng Hòn Chông (Kiên Giang), Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1/ Cửa khẩu Vĩnh Hội Đông, tỉnh An Giang đã được Thủ tướng Chính phủ nâng cấp từ cửa khẩu phụ lên cửa khẩu chính tại Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 06/3/2009 (có hiệu lực từ ngày ký) và tại cửa khẩu này có đơn vị Hải quan là Chi cục Hải quan Vĩnh Hội Đông thuộc Cục Hải quan An Giang;
2/ Cảng Hòn Chông thuộc tỉnh Kiên Giang là Cảng biển loại II theo Danh mục cảng biển Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ-TTg ngày 28/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ và tại đây có đơn vị Hải quan là Chi cục Hải quan Hòn Chông thuộc Cục Hải quan Kiên Giang;
Cơ quan Hải quan cửa khẩu chỉ làm thủ tục nhập khẩu gỗ Campuchia, tạm nhập - tái xuất gỗ Campuchia qua cửa khẩu được ghi tại Giấy phép của Bộ Công Thương. Vì vậy, muốn được làm thủ tục tại cửa khẩu chưa có trên Giấy phép thì Công ty liên hệ với Bộ Công Thương để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 16/2008/QĐ-TTg công bố Danh mục phân loại cảng biển Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 3868/TCHQ-GSQL về cửa khẩu nhập khẩu gỗ theo công văn 1552/TTg-KTN do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3869/TCHQ-GSQL bổ sung cửa khẩu nhập khẩu gỗ theo công văn 1552/TTg-KTN do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Quyết định 321/QĐ-TTg năm 2009 về nâng cấp cửa khẩu Vĩnh Hội Đông, tỉnh An Giang từ cửa khẩu phụ lên cửa khẩu chính do Thủ tướng Chính phủ ban hành