Tóm tắt Công văn số 4152/TCHQ-GSQL về việc tự bảo quản hàng hoá chưa hoàn thành thủ tục hải quan

Công văn số 4152/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc cho phép doanh nghiệp đưa hàng hóa về tự bảo quản trong trường hợp hàng hóa nhập khẩu chưa hoàn thành thủ tục thông quan. Đây là một biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đồng thời vẫn đảm bảo vai trò quản lý, giám sát chặt chẽ của cơ quan Hải quan.

- Đối tượng và điều kiện được đưa hàng hóa về tự bảo quản

• Hàng hóa nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch động thực vật hoặc các hình thức kiểm tra chuyên ngành khác trước khi thông quan.
• Doanh nghiệp phải có kho, bãi đáp ứng được yêu cầu bảo quản nguyên trạng hàng hóa và chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan.
• Doanh nghiệp có lịch sử chấp hành tốt pháp luật hải quan, không có hành vi gian lận thương mại hoặc trốn thuế trong thời gian quy định.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp khi tự bảo quản hàng hóa

• Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản nguyên trạng hàng hóa, giữ nguyên niêm phong hải quan hoặc niêm phong của tổ chức giám định, kiểm tra chuyên ngành.
• Tuyệt đối không được đưa hàng hóa vào sử dụng, tiêu thụ, tẩu tán hoặc chuyển nhượng dưới bất kỳ hình thức nào khi chưa có quyết định thông quan chính thức từ cơ quan Hải quan.
• Xuất trình đầy đủ hàng hóa và các chứng từ liên quan khi cơ quan Hải quan hoặc cơ quan kiểm tra chuyên ngành tiến hành kiểm tra đột xuất hoặc lấy mẫu kiểm nghiệm.
• Nhanh chóng nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành cho cơ quan Hải quan để hoàn thành thủ tục thông quan theo đúng thời hạn quy định.

- Trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan Hải quan

• Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép doanh nghiệp đưa hàng hóa về tự bảo quản dựa trên đơn đề nghị của doanh nghiệp và hồ sơ thực tế của lô hàng.
• Thực hiện việc niêm phong hàng hóa hoặc ghi nhận tình trạng phương tiện chứa đựng, bảo đảm có đủ cơ sở để giám sát hàng hóa trong quá trình di chuyển và lưu kho tại doanh nghiệp.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để đôn đốc doanh nghiệp thực hiện đúng tiến độ kiểm tra, tránh việc kéo dài thời gian bảo quản không lý do.
• Tiến hành kiểm tra đột xuất kho, bãi chứa hàng hóa tự bảo quản của doanh nghiệp khi có dấu hiệu nghi ngờ vi phạm pháp luật hải quan.

- Biện pháp xử lý đối với các hành vi vi phạm

• Trường hợp doanh nghiệp tự ý phá niêm phong, tẩu tán hoặc tự ý đưa hàng hóa vào sử dụng, tiêu thụ khi chưa được thông quan sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Doanh nghiệp vi phạm sẽ bị tước quyền áp dụng chế độ tự bảo quản hàng hóa cho các lô hàng nhập khẩu tiếp theo, đồng thời bị đưa vào danh sách doanh nghiệp có độ rủi ro cao để áp dụng các biện pháp kiểm tra nghiêm ngặt hơn.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các quy định cốt lõi tại Công văn số 4152/TCHQ-GSQL nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nắm rõ quy trình và trách nhiệm khi thực hiện thủ tục tự bảo quản hàng hóa chưa thông quan.