Tóm tắt Công văn số 4269 TC/TCT ngày 28/04/2003 của Bộ Tài chính về việc phát hành thu phí đường bộ
Công văn số 4269 TC/TCT do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về công tác phát hành, quản lý và sử dụng chứng từ thu phí sử dụng đường bộ. Đây là văn bản quan trọng giúp thống nhất quy trình quản lý nguồn thu từ phí đường bộ, đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và ngăn ngừa thất thoát ngân sách nhà nước trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế quản lý phí đường bộ.
- Quy định về việc in ấn và phát hành vé phí đường bộ
- Cơ quan thuế có thẩm quyền chịu trách nhiệm tổ chức in ấn, phát hành và cung cấp các loại vé phí đường bộ theo mẫu quy định thống nhất của Bộ Tài chính.
- Các đơn vị, tổ chức được giao nhiệm vụ thu phí đường bộ không được tự ý in ấn hoặc sử dụng các loại vé, chứng từ tự chế khi chưa có sự chấp thuận bằng văn bản từ cơ quan thuế trực tiếp quản lý.
- Vé phí đường bộ được quản lý như một loại ấn chỉ thuế đặc thù, việc cấp phát và giao nhận phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý hóa đơn, chứng từ của Nhà nước.
- Quy trình giao nhận, quản lý và sử dụng vé tại các trạm thu phí
- Các trạm thu phí phải thực hiện mở sổ sách kế toán đầy đủ để theo dõi chi tiết số lượng vé nhận về, số lượng vé đã sử dụng và số lượng vé còn tồn kho theo từng mệnh giá cụ thể.
- Khi thực hiện thu phí đối với các phương tiện giao thông, nhân viên thu phí phải xé vé và giao trực tiếp cho người nộp phí, đảm bảo đúng mệnh giá tương ứng với loại phương tiện theo quy định hiện hành.
- Nghiêm cấm mọi hành vi quay vòng vé, sử dụng vé giả, vé không do cơ quan thuế phát hành hoặc thu tiền của chủ phương tiện nhưng không giao vé.
- Chế độ báo cáo, kê khai và nộp tiền phí thu được
- Đơn vị thu phí có trách nhiệm định kỳ lập báo cáo tình hình sử dụng vé phí đường bộ (báo cáo thanh quyết toán ấn chỉ) gửi cơ quan thuế quản lý trực tiếp theo đúng thời hạn quy định.
- Toàn bộ số tiền phí thu được từ hoạt động thu phí đường bộ phải được kê khai đầy đủ, kịp thời và nộp vào ngân sách nhà nước hoặc tài khoản tạm giữ theo đúng tỷ lệ phân chia và thời gian quy định.
- Công tác đối chiếu số liệu giữa số lượng vé đã sử dụng và số tiền thực thu phải được thực hiện thường xuyên để đảm bảo tính chính xác, khớp đúng.
- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
- Cơ quan thuế các cấp phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tình hình quản lý, sử dụng vé phí tại các trạm thu phí.
- Mọi hành vi vi phạm về chế độ hóa đơn, chứng từ, gian lận trong việc thu phí hoặc chậm trễ nộp tiền phí vào ngân sách nhà nước sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật về thuế và xử phạt vi phạm hành chính.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4269 TC/TCT | Hà Nội, ngày 28 tháng 4 năm 2003 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ |
Căn cứ pháp lệnh Phí và lệ phí và Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi Tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 109/2002/TT-BTC ngày 6/12/2002 của Bộ Tài chính quy định chi Tiết chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí sử dụng đường bộ.
Qua một thời gian thực hiện, để góp phần hạn chế ùn tắc giao thông do phải mất thời gian mua vé tại từng trạm thu phí, ngoài các loại vé thu phí đường bộ đang áp dụng hiện hành quy định tại Thông tư số 109/202/TT-BTC nêu trên, kể từ ngày 1.6.2003 Bộ Tài chính sẽ phát hành thí Điểm bổ sung mộ số loại vé lượt có tiêu đề là “Phí quốc lộ lượt”, mệnh giá 10.000 đồng/vé/lượt, áp dụng như sau:
1. Vé “Phí quốc lộ lượt” áp dụng đối với các xe ô tô con dưới 12 chỗ ngồi (các phương tiện không phải là xe ô tô con vẫn thực hiện theo quy định tại Thông tư số 109/2002/TT-BTC).
2. Vé “Phí quốc lộ lượt” có giá trị đối với các trạm thu phí quốc lộ do Nhà nước quản lý
3. Không áp dụng vé “Phí quốc lộ lượt” đối với các trạm thu phí sau đây:
- Các trạm thu phí đường bộ đầu tư để kinh doanh (BOT hoặc hình thức kinh doanh khác), không phân biệt là quốc lộ hay đường địa phương.
- Các trạm thu phí đường bộ do địa phương quản lý (đường địa phương).
Các phương tiện giao thông mỗi lần đi quan các trạm thu phí nêu trên trực tiếp mua vé tại trạm theo quy định hiện hành.
4. Mỗi vé “Phí quốc lộ lượt” chỉ có giá trị sử dụng một lần qua một trạm thu phí quốc lộ, các tổ chức, cá nhân sử dụng ô tô 12 chỗ ngồi có thể mua vé “Phí quốc lộ lượt” theo yêu cầu (không hạn chế số lượng) tại bất kỳ trạm thu phí quốc lộ thuận tiện nhất và mỗi lần đi qua một trạm thu phí quốc lộ, người Điều khiển phương tiện phải xuất trình một vé lượt.
5. Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) in, phát hành vé “Phí quốc lộ lượt” theo mẫu quy định thống nhất. Vé gồm 3 phần: Phần lưu tại cuống, phần lưu tại cửa soát vé, phần người nộp lệ phí giữ (làm chứng từ thanh toán) theo nội dung, màu sắc, kích cỡ quy định.
6. Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nơi có trạm, thu phí quốc lộ) nhận vé tại Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) để cung cấp cho các trạm thu phí quốc lộ (trừ trạm BOT), Việc thanh toán, quyết toán vé giữa cơ quan Thuế và các trạm thu phí thực hiện theo chế độ quản lý biên lai thu phí, lệ phí hiện hành.
7. Các trạm thu phí có trách nhiệm bán vé “Phí quốc lộ lượt” cho mọi đối tượng có nhu cầu; thực hiện thanh toán, quyết toán vé đồng thời với việc thanh toán quyết toán tiền thu phí đường bộ theo quy định tại Thông tư 109/2002/TT-BTC.
8. Tiền bán vé “Phí quốc lộ lượt” ,các đơn vị thu phí đường bộ thực hiện thu, nộp (nộp ngân sách Nhà nước hoặc tạo nguồn hoàn trả vốn vay) và quản lý sử dụng tiền bán vé “Phí quốc lộ lượt” theo quy định tương ứng tại phần II Thông tư số 109/2002/TT-BTC.
Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố thông báo cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên hệ với các trạm thu phí quốc lộ nơi gần nhất để mua vé “Phí quốc lộ lượt” theo nhu cầu./.
|
| KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG |