Giới thiệu về Công văn số 4321/TCHQ-KTTT
Công văn số 4321/TCHQ-KTTT là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành, tập trung vào việc giải quyết các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Các nội dung cốt lõi về thủ tục hoàn thuế nhập khẩu
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và quy trình thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu nhằm đảm bảo tính minh bạch và nhất quán, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Đối tượng và điều kiện áp dụng hoàn thuế: Xác định rõ các trường hợp hàng hóa nhập khẩu được hoàn thuế nhập khẩu theo quy định pháp luật hiện hành, bao gồm hàng hóa nhập khẩu nhưng phải tái xuất, hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, và các trường hợp phát sinh thừa thuế do thay đổi mục đích sử dụng hoặc nhầm lẫn trong kê khai.
- Thành phần hồ sơ hoàn thuế nhập khẩu: Hướng dẫn chi tiết về các chứng từ, tài liệu doanh nghiệp cần chuẩn bị để nộp cho cơ quan hải quan. Hồ sơ thông thường bao gồm công văn yêu cầu hoàn thuế, tờ khai hải quan (bản chính hoặc bản sao theo quy định), chứng từ nộp thuế, và các tài liệu chứng minh thực tế hàng hóa đã được xử lý theo đúng đối tượng hoàn thuế.
- Trình tự và thủ tục tiếp nhận, xử lý hồ sơ: Quy định rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan và ra quyết định hoàn thuế hoặc thông báo từ chối (có nêu rõ lý do) trong thời hạn quy định.
- Xử lý tiền thuế nộp thừa và bù trừ nghĩa vụ thuế: Hướng dẫn phương thức xử lý số tiền thuế được hoàn, bao gồm việc bù trừ vào các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phát sinh (nếu có) hoặc thực hiện hoàn trả trực tiếp vào tài khoản của người nộp thuế.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn số 4321/TCHQ-KTTT giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hoàn thuế tại các chi cục hải quan cửa khẩu. Việc hướng dẫn chi tiết này giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp, rút ngắn thời gian thông quan và xử lý hồ sơ, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan và thuế xuất nhập khẩu.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4321/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 21 tháng 7 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Điện Biên
Trả lời công văn số 174/HQĐB-NV ngày 20/6/2009 của Cục Hải quan tỉnh Điện Biên về vướng mắc thủ tục hoàn thuế nhập khẩu đối với trường hợp nhập khẩu vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng tiêu thụ trong nước nhưng sau đó tìm được thị trường xuất khẩu; Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Quản lý thuế; Nghị định 149/2005/NĐ-CP ngày 8/12/2005; Nghị định 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ; Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007; Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính, hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu nhập khẩu thì:
1. Đối với trường hợp nhập khẩu vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng tiêu thụ trong nước nhưng sau đó tìm được thị trường xuất khẩu, đã thực xuất khẩu sản phẩm trong thời điểm Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính còn hiệu lực thì doanh nghiệp phải xây dựng định mức thực tế gửi cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục hoàn thuế. Giám đốc doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về định mức này.
Nếu doanh nghiệp đăng ký tờ khai và đã thực xuất khẩu sản phẩm tại thời điểm Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính có hiệu lực thì định mức phải được đăng ký với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục xuất khẩu lô hàng đầu tiên của mã sản phẩm trong bảng đăng ký định mức.
2. Trường hợp hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế sau, nếu có nghi vấn định mức cơ quan hải quan kiểm tra định mức tiêu hao nguyên liệu vật tư và thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị theo qui tại định Điểm 3.2 Mục IV Phần E Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007; Điểm b Khoản 5 Điều 33 Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính.
3. Theo qui định tại Điểm 7.3 Thông tư 05/2009/TT-BTC ngày 13/01/2009 của Bộ Tài chính "Định mức sử dụng nguyên vật liệu do doanh nghiệp tự xây dựng phải được thông báo bằng văn bản với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục xuất khẩu lô hàng đầu tiên của mã sản phẩm". Qui định này chỉ có hiệu lực thi hành đối với loại hình nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hoá xuất khẩu. Đối với trường hợp nhập khẩu vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng tiêu thụ trong nước sau đó tìm được thị trường xuất khẩu thì thực hiện theo qui định tại Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Điện Biên biết và thực hiện./.
|
| TUQ. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 3 Luật quản lý thuế 2006
- 4 Nghị định 85/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật quản lý thuế
- 5 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 6 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 149/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 2 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2005
- 3 Luật quản lý thuế 2006
- 4 Nghị định 85/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật quản lý thuế
- 5 Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 6 Thông tư 05/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Công văn 6990/TCHQ-TXNK vướng mắc thủ tục hoàn thuế nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành