Tóm tắt Công văn số 4358/TCT-CS về chứng từ nộp tiền sử dụng đất giao không đúng thẩm quyền

Công văn số 4358/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định và công nhận chứng từ nộp tiền sử dụng đất đối với các trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền. Đây là cơ sở pháp lý để xem xét, giải quyết nghĩa vụ tài chính khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người dân.

- Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản

• Hướng dẫn thống nhất quy trình tiếp nhận, kiểm tra và xử lý các loại hóa đơn, chứng từ, biên lai thu tiền sử dụng đất từ các cơ quan, tổ chức giao đất không đúng thẩm quyền qua các thời kỳ.
• Đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất đã thực hiện nghĩa vụ tài chính thực tế, đồng thời chống thất thu ngân sách nhà nước.

- Nguyên tắc xác định tính hợp lệ của chứng từ nộp tiền

• Chứng từ nộp tiền phải là bản chính hoặc bản sao có xác nhận hợp pháp, thể hiện rõ khoản tiền đã nộp để được sử dụng đất hoặc giao đất.
• Khoản tiền đã nộp phải được cơ quan, tổ chức giao đất không đúng thẩm quyền thu và sử dụng vào mục đích chung hoặc đầu tư cơ sở hạ tầng tại địa phương.
• Trường hợp chứng từ không rõ ràng hoặc bị thất lạc, cơ quan thuế có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện và các cơ quan liên quan để xác minh thực tế, đối chiếu sổ sách kế toán của đơn vị thu tiền thời điểm đó.

- Phương án xử lý nghĩa vụ tài chính đối với người sử dụng đất

• Nếu chứng từ nộp tiền được xác định là hợp lệ và khoản tiền đã nộp không thấp hơn mức thu theo quy định tại thời điểm giao đất, người sử dụng đất có thể được xem xét khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp khi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận.
• Trường hợp số tiền đã nộp thấp hơn hoặc không có chứng từ chứng minh, người sử dụng đất phải thực hiện nộp bổ sung nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành tại thời điểm nộp hồ sơ.

- Trách nhiệm triển khai của các cơ quan chức năng

• Tổng cục Thuế: Chỉ đạo các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quán triệt và thực hiện nghiêm túc nội dung hướng dẫn, tránh gây phiền hà cho người dân.
• Cơ quan thuế địa phương: Chủ động phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các cấp để thẩm định nguồn gốc đất và tính xác thực của các chứng từ tài chính do người dân cung cấp.