Công văn số 4626/TCHQ-KTTT được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng ắc quy axít nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện quy trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan, chống gian lận thương mại qua giá.

- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Công văn 4626/TCHQ-KTTT

• Xác định rõ phương pháp và cơ sở dữ liệu áp dụng để tính thuế đối với mặt hàng ắc quy axít nhập khẩu.
• Đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan giữa các chi cục hải quan địa phương, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Tăng cường công tác quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng có dấu hiệu khai báo trị giá thấp hơn thực tế.

- Nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan đối với ắc quy axít

• Áp dụng trình tự các phương pháp xác định trị giá: Việc xác định trị giá tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính về trị giá hải quan. Phương pháp trị giá giao dịch là phương pháp đầu tiên được xem xét áp dụng nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định.
• Bác bỏ trị giá khai báo: Cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp trong trường hợp có đủ cơ sở bác bỏ theo quy định (ví dụ: thông tin khai báo không trung thực, không đầy đủ, hoặc có sự nghi vấn về mức giá khai báo so với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan).
• Sử dụng cơ sở dữ liệu trị giá: Các chi cục hải quan phải tra cứu, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá và cơ sở dữ liệu giá hải quan để phát hiện các trường hợp khai báo bất thường.

- Quy trình kiểm tra, tham vấn và xử lý kết quả

• Kiểm tra chi tiết hồ sơ: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, chứng từ thương mại (hóa đơn, hợp đồng, vận đơn, chứng từ thanh toán) để làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến trị giá giao dịch của lô hàng ắc quy axít.
• Tổ chức tham vấn: Đối với các lô hàng có nghi vấn về trị giá khai báo nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ ngay tại thời điểm thông quan, cơ quan hải quan tiến hành giải phóng hàng và thực hiện tham vấn theo quy định để làm rõ nguồn gốc, cấu thành giá của sản phẩm.
• Xác định trị giá và ấn định thuế: Trường hợp doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo hoặc không tham gia tham vấn đúng quy định, cơ quan hải quan sẽ thực hiện bác bỏ trị giá khai báo, xác định trị giá tính thuế theo phương pháp quy định và ban hành quyết định ấn định thuế.

- Trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc nội dung hướng dẫn tại Công văn này.
• Thường xuyên cập nhật thông tin về giá giao dịch thực tế của mặt hàng ắc quy axít vào hệ thống cơ sở dữ liệu chung để phục vụ công tác quản lý rủi ro hiệu quả hơn.
• Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong và ngoài ngành để kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại qua giá, trốn thuế.