Tổng quan về Công văn số 4743/CV-NLDK ngày 23/10/2003
Công văn số 4743/CV-NLDK được Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) ban hành ngày 23/10/2003 nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến việc cấp giấy phép nhập khẩu dầu DO (Diesel Oil). Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng, tác động trực tiếp đến hoạt động của các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu và công tác quản lý năng lượng tại thời điểm bấy giờ.
Các nội dung cốt lõi của văn bản
- Quy định về thủ tục và điều kiện cấp phép: Văn bản hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, trình tự và các điều kiện cần thiết để doanh nghiệp được xem xét cấp giấy phép nhập khẩu dầu DO. Điều này nhằm đảm bảo các doanh nghiệp tham gia nhập khẩu có đủ năng lực tài chính, cơ sở vật chất kỹ thuật và hệ thống phân phối đạt chuẩn.
- Quản lý hạn ngạch và nguồn cung: Xác định rõ cơ chế phân bổ và giám sát hạn ngạch nhập khẩu dầu DO nhằm cân đối cung cầu trong nước, tránh tình trạng khan hiếm hoặc dư thừa nguồn cung năng lượng trên thị trường.
- Phối hợp liên ngành trong kiểm soát nhập khẩu: Đề xuất cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Công nghiệp với cơ quan Hải quan và các bộ, ngành liên quan để kiểm tra, giám sát lượng dầu DO thực tế nhập khẩu, đảm bảo tính minh bạch và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại.
Vai trò và tầm ảnh hưởng của văn bản
Công văn số 4743/CV-NLDK đóng vai trò là công cụ điều hành kịp thời của Bộ Công nghiệp, giúp tháo gỡ các vướng mắc thủ tục cho doanh nghiệp nhập khẩu dầu DO trong bối cảnh thị trường năng lượng có nhiều biến động. Văn bản góp phần ổn định an ninh năng lượng quốc gia, phục vụ đắc lực cho hoạt động sản xuất công nghiệp và giao thông vận tải trong giai đoạn cuối năm 2003.
| BỘ CÔNG NGHIỆP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số 4743/CV-NLDK | Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2003
|
Kính gửi: Công ty Năng lượng MêKông
Bộ Công nghiệp nhận được văn bản số YPM-MECO-0821-MOI ngày 03/10/2003 của Bộ trưởng đề nghị hỗ trợ xin giấy phép nhập khẩu dầu DO và hỗ trợ xin miễn nộp phí xăng dầu khi nhập khẩu dầu (số lượng, chủng loại và thời gian nhập khẩu được MECO thông báo bổ sung tại văn bản số YPM-MECO-0826-MOI ngày 08/10/2003). Về việc này, Bộ Công nghiệp có ý kiến như sau:
1. Số lượng, chủng loại và thời gian nhập khẩu dầu DO của Công ty được nêu trong văn bản số YPM-MECO-0826-MOI ngày 08/10/2003 phù hợp với Hợp đồng BOT ngày 18/9/2001 (đã được Thủ tướng phê duyệt tại văn bản số 747/CP-CN ngày 16/8/2001), Hợp đồng BOT sửa đổi ngày 31/10/2002 (đã được Thủ tướng phê duyệt tại văn bản số 1367 CP-CN ngày 30/10/2002) và Báo cáo NCKT (quyết định phê duyệt số 1174/QĐ-KHĐT ngày 04/6/2001 của Bộ Công nghiệp).
2. Công ty Năng lượng MêKông (MECO) thực hiện các thủ tục theo quy định về xin giấy phép nhập khẩu dầu DO cho các năm 2003 và 2004 tại Ban quản lý các khu công nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu (bao gồm cả việc kê khai giá và xuất xứ nguồn dầu nhập khẩu).
- Các năm vận hành còn lại (kể từ năm 2005 trở đi) sẽ được Bộ Công nghiệp xem xét xác nhận sau.
3. Dầu nhập khẩu chỉ được phép dùng để vận hành nhà máy, không được nhượng bán tại Việt Nam trừ khi có ý kiến thoả thuận của Cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền.
4. Căn cứ Nghị định số 62/1998/NĐ-CP ngày 15/8/1998 của Chính phủ về Quy chế BOT, Căn cứ Hợp đồng BOT ngày 18/9/2001 (đã được Thủ tướng phê duyệt tại văn bản số 747/CP-CN ngày 16/8/2001), Hợp đồng BOT sửa đổi ngày 31/10/2002 (đã được Thủ tướng phê duyệt tại văn bản số 1367 CP-CN ngày 30/10/2002) và văn bản số 441/CP-KTTH ngày 28/4/1999 của Văn Phòng Chính Phủ, Công ty Năng lượng MêKông được miễn thuế nhập khẩu và được miễn phụ thu đối với nhiên liệu nhập khẩu (dầu DO)
5. Trường hợp gặp vướng mắc trong quá trình thực hiện, Công ty báo cáo Bộ Công nghiệp để giải quyết.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP VỤ TRƯỞNG VỤ NĂNG LƯỢNG VÀ DẦU KHÍ |
Đính kèm bản số YPM-MECO-0821-MOI ngày 03/10/2003 và số YPM-MECO-0826-MOI ngày 08/10/2003 của Công ty Năng lượng MêKông.
MEKONG ENERGY COMPANY LTD.
Unit 1706, Sun Wah Tower, 115 Nguyen Hue St. District 1, Ho Chi Minh City
Tel: (84-8) 8219390; Fax (84-8) 8219404
Our Re: Phu My 2-2 BOT Power Plant Projec Mr. Nguyen Manh Hung
YPM-MECO-0821-MOI Deputy Director
Energy, Petrol & Gas Department
Date: October 3, 2003 Ministry of Industry
54 Hai Ba Trung St.
Hanoi - Vietnam
Fax: 04 934 9412
Re: Phu My 2.2 BOT Power Plant Project - Authorization in order to import Distillate Oil as Secondary Fuel
Dear Mr. Hung,
We are getting back to you with relation to the distillate oil to be imported by Mekong Energy Company Ltd., (“MECO”).
As you know, the distillate oil will be used by MECO during the testing period of the Phu My 2.2 BOT Power Plant, and during MECO’s commercial operation as Secondary Fuel backup.
Therefore, and pursuant to Article 12.1-(i) of the BOT Contract executed on September 18, 2001 (the “BOT Contract”), we would like to request your support to obtain the Government’s Authorization for the direct import of distillate oil.
For your reference, our forecasts as regards distillate oil imports are the Following:
- For the testing period as from January 2004: 46,200 tones;
- For the commercial operation: 42,000 tones per year, according to the BOT Contract and Power Purchase Agreement between Electricity of Vietnam and MECO dated September 18, 2001.
Regarding these distillate oil imports, MECO will be exempt from import duties, as provided for by Article 5 of Decree No. 62/1998/ND-CP of the Government dated August 15, 1998 (as modified on January 27, 1999, by Decree No. 02/1999/ND-CP of Government), and by Article 17.2-(vii) of the BOT Contract, and from theo surcharge as stipulated by Official Letter No. 441/CP-KTTH of the Government dated April 28,1999.
Nevertheless, the distillate oil imports will be, pursuant to Decree No. 78/2000/ND-CP of the Government dated December 26 , 2000, Subject to a Petrol fee.
Hence, we also request your support for exemption of the said petrol fee in order to avoid any impact on the tariff calculation.
We remain at your entire disposal should your need nay comments or information on these matters.
Thank you very much in advance
With my best regards.
Richard Perrier
General manager MECO Ltd.
C.c:- Ministry of Trade
Department of market Policy
91 Dinh Tien Hoang Street - Hanoi
Fax: (04) 934 2136
Department of Import and Export
21 Ngo Quyen Street - Hanoi
Fax: (04) 934 2778
- Ministry of Finance
8 Phan Huy Chu Streed - Hanoi
External Finace Department
Mr. Phan Van Hien
Deputy Director
Fax: (04) 826 2266.
MEKONG ENERGY COMPANY LTD.
Unit 1706, Sun Wah Tower, 115 Nguyen Hue St. District 1, Ho Chi Minh City
Tel: (84-8) 8219390; Fax (84-8) 8219404
Our Re: Phu My 2-2 BOT Power Plant Projec Mr. Nguyen Manh Hung
YPM-MECO-0826-MOI Deputy Director
Energy, Petrol & Gas Department
Date: October 8, 2003 Ministry of Industry
54 Hai Ba Trung ST.
Hanoi - Vietnam
Fax: 04 934 9412
Dear Sir
Re: Phu My 2.2. BOT Project - DO Importation
Following our meeting, please find attached the estimation of quantities, the time schedule and the specification of the Distillate Oil. MECO will need for the commissioning and operation of its Power Plant.
Thank you
Your sincerely
Richard Perrier
General Manger
Encl.
DISTILLATE OIL FOR PM 2.2 POWER PLANT
1. Quantities
Based on the Feasibility study (F/S), BOT and PPA
In normal operation Secondary Fuel shall be used as back up but not exceed 5 days per year (PPA and F/S). The tanks shall be sized for seven days (F/S). The tanks are of 26000 M3 or 21000 tones.
Commercial operation date (COD) of the plant: September 2004.
1.1. For Commissioning for Pre-testing of component and testing in both Single Cycle and Combine Cycle:
Pre-testing components: 4200 tones
Single/ Combined Cycle testing and commissioning: 2 x 7 days = 14 days.
Total: 46200 tones
1.2. For Operation after COD quantity per year.
Calculations are based on the maximum of the capacity of the tanks and on the worst timing for the use of oil.
PM 2.2 uses oil at the end of the year and shall refill the tanks at the beginning of the following year. Then after running again oil, refilling the tanks in the same year to be ready for the next year.
Quantity: 2 time the capacity of the tanks: 42000 tones.
2. Time Schedule
2003- First filling of the Tanks: 21000 tones
2004- For Commissioning and Operation: 67200 tones
2005 and following years- Operation: 42000 tones
3. Distillate Oil Specification
The distillate shall be consistent with:
- Fuel: No 2-GT according to ASTM D 2880
- gas turbine manufacture liquid fuel specifications GE 141407K GE POWER SYSTEMS.
- particular specification on fuel composition stated in here below table
|
| Test Code |
| Contractual range |
| Carbon |
| % w | 85.3 - 86.5 |
| Hydrogen |
| % w | 12.6 - 13.8 |
| Nitrgen |
| % w | 0.1 max |
| Oxygen |
| % w | 0.1% |
| Sulfur | D 129 | % w | 0.7 max |
| Ash | D 482 | % w | 0.01 max |
| Gross heating value | D 240 | kJ/kg | 44800 - 46050 |
| Specific gravity 15oC | D 1298 |
| 0.81 - 0.876 |
| Viscosity at 38oC | D 445 | cSt | 2.0 - 3.6 |
| Flash poit | D 98 | o C | 48 min. |
| Pour point | D 97 | o C | - 6 max |
| Water and sediment | D 1796 | % vol | 0.05 max. |
| Carbon residue on 10% bottoms | D 524 | % w | 0.35% max. |
| Distillate temperature 90% | D 86 | o C | 282 - 338 |
| Vanadium | TBA | Ppm | Max 0.5 |
| Sodium + potassium | TBA | Ppm | Max 0.5 |
| Calcium | TBA | Ppm | Max 0.5 |
| Lead | TBA | Ppm | Max 0.5 |
| Water volume | D 95 | % | Max 0 |
| Copper strip corrosion | D 130 | o C | Max N-3 |
| Cetane index | D 975 |
| Min 48 |
In addition this fuel must belong to kind II fuels according to TCVN 5307.
- 1 Nghị định 62/1998/NĐ-CP về Quy chế đầu tư theo Hợp đồng xây dựng - kinh doanh- chuyển giao, Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh và hợp đồng xây dựng - chuyển giao áp dụng cho đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
- 2 Công văn về việc Dự án điện BOT Phú Mỹ 2-2
- 3 Công văn 5800/BYT-TB-CT về xác nhận mặt hàng trang thiết bị y tế không phải xin giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế ban hành