Giới thiệu về Công văn số 4755/BTC-HCSN

Công văn số 4755/BTC-HCSN do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất phương án bố trí, quản lý và quyết toán kinh phí khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi. Đây là chính sách nhân văn của Nhà nước nhằm bảo đảm quyền lợi chăm sóc sức khỏe tối đa cho đối tượng trẻ em, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của ngân sách các cấp trong việc bảo đảm nguồn tài chính.

Các nội dung trọng tâm về bố trí kinh phí khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi

- Nguyên tắc bố trí và bảo đảm nguồn kinh phí

• Kinh phí đóng bảo hiểm y tế và chi phí khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Bảo hiểm y tế.
• Ngân sách địa phương có trách nhiệm chủ động cân đối, bố trí đầy đủ dự toán kinh phí để mua thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi cư trú trên địa bàn.
• Đối với các địa phương khó khăn, chưa tự cân đối được ngân sách, ngân sách trung ương sẽ xem xét hỗ trợ mục tiêu theo chế độ quy định để bảo đảm không bị gián đoạn quyền lợi của trẻ em.

- Phương thức chuyển kinh phí và cấp phát thẻ bảo hiểm y tế

• Cơ quan Tài chính địa phương có trách nhiệm chuyển kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho cơ quan Bảo hiểm xã hội kịp thời, đúng định kỳ để thực hiện cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.
• Quy trình lập danh sách, đối chiếu số lượng trẻ em dưới 6 tuổi thực tế phát sinh trên địa bàn phải được thực hiện chặt chẽ giữa Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội và cơ quan Bảo hiểm xã hội nhằm tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng.
• Trong trường hợp trẻ em dưới 6 tuổi chưa được cấp thẻ bảo hiểm y tế nhưng đã phát sinh chi phí khám, chữa bệnh, ngân sách nhà nước vẫn bảo đảm thanh toán các chi phí này theo quy định hướng dẫn của Bộ Y tế và Bộ Tài chính.

- Công tác quyết toán, báo cáo và thanh tra giám sát

• Sở Tài chính phối hợp với Sở Y tế và Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh thực hiện đối chiếu, tổng hợp số liệu kinh phí đã sử dụng để mua thẻ bảo hiểm y tế và chi trả chi phí khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi hàng năm.
• Báo cáo quyết toán kinh phí phải được thực hiện minh bạch, gửi về Bộ Tài chính và Bộ Y tế đúng thời hạn quy định để làm cơ sở xác định số kinh phí hỗ trợ chính thức từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này, bảo đảm sử dụng đúng mục đích, hiệu quả và xử lý nghiêm các hành vi trục lợi quỹ bảo hiểm y tế hoặc làm thất thoát ngân sách nhà nước.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn số 4755/BTC-HCSN đóng vai trò là hành lang pháp lý giúp các địa phương chủ động trong việc lập dự toán và giải ngân nguồn vốn dành cho y tế trẻ em. Việc quy định rõ ràng trách nhiệm tài chính giữa trung ương và địa phương giúp đẩy nhanh tiến độ cấp thẻ bảo hiểm y tế, nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh và bảo vệ quyền lợi an sinh xã hội cơ bản cho trẻ em dưới 6 tuổi trên phạm vi cả nước.