Tóm tắt Công văn số 4802/TCHQ-GSQL về việc chấn chỉnh việc kiểm tra, xác minh C/O
Công văn số 4802/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, nhằm mục đích chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa (C/O) tại các đơn vị hải quan địa phương. Văn bản hướng tới việc thống nhất quy trình thực hiện, hạn chế sai sót và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại liên quan đến xuất xứ.
Các nội dung trọng tâm về chấn chỉnh kiểm tra và xác minh C/O:
- Nâng cao trách nhiệm của công chức hải quan: Yêu cầu công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin trên C/O với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa. Công chức phải chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả kiểm tra, áp dụng đúng quy trình nghiệp vụ, tránh việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc nộp thêm chứng từ ngoài quy định gây phiền hà, chậm trễ trong thông quan.
- Thống nhất quy trình xử lý nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O: Hướng dẫn cụ thể về việc xử lý các trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa. Các chi cục hải quan phải báo cáo, đề xuất gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để phối hợp với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu, đảm bảo không tự ý bác bỏ C/O khi chưa đủ căn cứ pháp lý.
- Tăng cường kiểm tra sau thông quan và chống gian lận xuất xứ: Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng có rủi ro cao về gian lận xuất xứ, đặc biệt là các mặt hàng được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt lớn hoặc các mặt hàng đang bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại.
- Chế độ báo cáo và phối hợp thông tin: Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác minh C/O để kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) nhằm có hướng dẫn xử lý thống nhất trên toàn quốc.
Ý nghĩa và tác động của văn bản:
Việc chấn chỉnh công tác kiểm tra, xác minh C/O theo Công văn số 4802/TCHQ-GSQL góp phần quan trọng trong việc bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này giúp đơn giản hóa và minh bạch hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật hải quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4802/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 24 tháng 9 năm 2008 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Gần đây, Tổng cục Hải quan nhận được nhiều công văn của doanh nghiệp và Cục Hải quan các tỉnh, thành phố đề nghị Tổng cục xác minh mẫu dấu và chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O. Nhưng khi kiểm tra đối chiếu lại với mẫu dấu chữ ký lưu tại Tổng cục thì có nhiều trường hợp, chữ ký và dấu đã có trong các văn bản thông báo của Tổng cục gửi cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Vấn đề này gây không ít khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Vì vậy, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu và đồng thời nâng cao trách nhiệm của công chức Hải quan và lãnh đạo cơ quan Hải quan các cấp, Tổng cục Hải quan có chỉ đạo và hướng dẫn như sau:
1. Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc cập nhật đầy đủ mẫu dấu, chữ ký của cơ quan và người có thẩm quyền cấp C/O của các nước đã được Tổng cục Hải quan thông báo bằng văn bản chính thức. Để tạo thuận lợi cho việc tra cứu, Tổng cục Hải quan đang xây dựng cơ sở dữ liệu về xuất xứ hàng hóa trong đó có dữ liệu về mẫu dấu, chữ ký.
2. Trước khi gửi hồ sơ lên Tổng cục đề nghị xác minh C/O, yêu cầu công chức Hải quan tiếp nhận hồ sơ, Lãnh đạo Đội, Lãnh đạo Chi Cục và Phòng nghiệp vụ phải kiểm tra đối chiếu thật kỹ mẫu dấu chữ ký trên C/O với mẫu dấu chữ ký đã được Tổng cục sao gửi. Những trường hợp Tổng cục thông báo lại cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết là chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O đã có trong thông báo của Tổng cục (trong công văn đề nghị xác minh, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nêu là chưa có) thì những cán bộ Hải quan liên quan đến việc tiếp nhận và kiểm tra C/O sẽ bị xem xét đánh giá về ý thức, trách nhiệm và năng lực công tác.
2. Để thuận lợi khi gửi yêu cầu xác minh C/O cho cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố cùng với việc gửi công văn và hồ sơ liên quan bằng đường công văn thì gửi bằng email công văn và C/O (scan) đến các địa chỉ mail như sau:
- Đối với C/O mẫu D, S gửi đến địa chỉ Binhdth@customs.gov.vn
- Đối với C/O mẫu AK, gửi đến địa chỉ Ngoclth@customs.gov.vn
- Đối với C/O mẫu E, gửi đến địa chỉ Vietdt@customs.gov.vn
Trong tất cả các trường hợp, đồng chuyển (cc) đến địa chỉ Tuanaa@customs.gov.vn.
Tổng cục Hải quan có hướng dẫn và chỉ đạo đối với việc thực hiện xác minh C/O trên. Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt và triển khai thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
Danh sách văn bản liên quan đang được cập nhật.