Giới thiệu về Công văn số 4895/TCHQ-GSQL
Công văn số 4895/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa là thiết bị viễn thông theo phương thức tạm nhập tái xuất. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tế, thống nhất quy trình thực hiện tại các cục hải quan địa phương, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin tuân thủ đúng quy định pháp luật.
Nội dung cốt lõi về thủ tục tạm nhập tái xuất thiết bị viễn thông
Dưới đây là các quy định và hướng dẫn chi tiết được phân tích từ nội dung của Công văn:
- Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện hoạt động tạm nhập tái xuất thiết bị viễn thông phục vụ cho các mục đích như thử nghiệm, bảo hành, sửa chữa, trưng bày triển lãm hoặc sử dụng có thời hạn theo các hợp đồng thuê, mượn giữa doanh nghiệp Việt Nam và đối tác nước ngoài.
- Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ hải quan theo quy định chung đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất. Hồ sơ bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng thuê/mượn/bảo hành, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải và các văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý chuyên ngành (nếu có).
- Quản lý chuyên ngành đối với thiết bị viễn thông: Thiết bị viễn thông thuộc danh mục hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông phải tuân thủ các quy định về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy. Đối với hàng tạm nhập tái xuất, Công văn hướng dẫn cụ thể về các trường hợp được miễn kiểm tra chất lượng hoặc miễn giấy phép nhập khẩu tùy thuộc vào mục đích sử dụng cụ thể và thời hạn tái xuất của thiết bị.
- Thời hạn tạm nhập tái xuất: Doanh nghiệp phải đăng ký rõ thời hạn tạm nhập tái xuất với cơ quan hải quan tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu. Mọi trường hợp gia hạn thời hạn tạm nhập tái xuất phải được thực hiện theo đúng quy định pháp luật và phải có văn bản đề nghị kèm lý do chính đáng gửi cơ quan hải quan trước khi hết hạn đăng ký ban đầu.
- Giám sát hải quan và thanh khoản tờ khai: Cơ quan hải quan thực hiện giám sát chặt chẽ lượng hàng hóa tạm nhập cho đến khi thực tế đã tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng sang tiêu thụ nội địa. Trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng, doanh nghiệp phải nộp đủ thuế và thực hiện đầy đủ chính sách thuế, chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu tại thời điểm chuyển đổi.
Một số lưu ý quan trọng dành cho doanh nghiệp
- Doanh nghiệp cần xác định chính xác mã HS của thiết bị viễn thông để áp dụng đúng chính sách thuế và chính sách quản lý chuyên ngành tương ứng, tránh các sai sót dẫn đến chậm trễ thông quan.
- Đảm bảo tính đồng nhất về thông tin hàng hóa (chủng loại, số lượng, số sê-ri, ký mã hiệu) giữa thời điểm tạm nhập và thời điểm tái xuất để quá trình đối chiếu, thanh khoản tờ khai của cơ quan hải quan được diễn ra thuận lợi.
- Việc chậm trễ tái xuất hoặc không thực hiện đúng thủ tục thanh khoản tờ khai tạm nhập tái xuất đúng thời hạn có thể dẫn đến việc bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và bị ấn định thuế theo quy định hiện hành.
Tóm lại, Công văn số 4895/TCHQ-GSQL đóng vai trò là hành lang hướng dẫn rõ ràng, giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc lập kế hoạch kinh doanh, tối ưu hóa quy trình vận hành đối với các thiết bị viễn thông tạm nhập tái xuất, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4895/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 17 tháng 08 năm 2009 |
| Kính gửi: | Tổng Công ty viễn thông Quân đội (Viettel) |
Trả lời các công văn số 2179/TCT-XNK ngày 09/7/2009, công văn số 2339/TCT-XNK ngày 21/7/2009 và công văn số 2602/TCT-XNK ngày 05/8/2009 của Tổng Công ty viễn thông Quân đội (Viettel) về việc nêu tại trích yếu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ khoản 1, điều 13 Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế, các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài; trên cơ sở hợp đồng mượn các thiết bị viễn thông của Tổng Công ty Viễn thông Quân đội ký đối với đối tác nước ngoài để chạy thử nghiệm tại Việt Nam thì Tổng Công ty thực hiện thủ tục tạm nhập tái xuất các thiết bị viễn thông.
Do tính chất đặc thù các thiết bị viễn thông mà Tổng Công ty Viễn thông Quân đội mượn của đối tác nước ngoài để chạy thử nghiệm tại Việt Nam là thiết bị công nghệ cao, có giá trị đầu tư lớn, cần phải có môi trường bảo quản theo tiêu chuẩn cao; mặt khác để tạo thuận lợi cho Tổng Công ty trong việc làm thủ tục hải quan cũng như an toàn cho các lô hàng tạm nhập khẩu, Tổng cục Hải quan đồng ý để Tổng Công ty Viễn thông Quân đội được làm thủ tục tạm nhập, tái xuất tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội thuộc Cục Hải quan TP. Hà Nội và được áp dụng như đối với hàng chuyển cửa khẩu theo hướng dẫn tại điểm c, khoản 1, điều 37, mục 2, chương II Thông tư số 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính.
Đề nghị Tổng Công ty Viễn thông Quân đội liên hệ với các đơn vị Hải quan liên quan để được hướng dẫn giải quyết thủ tục cụ thể.
Tổng cục Hải quan trả lời để Tổng Công ty Viễn thông Quân đội biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 892/TCHQ-GSQL về chuyển cửa khẩu thiết bị viễn thông do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3750/BCT-XNK về tạm nhập tái xuất thiết bị viễn thông để đo kiểm do Bộ Công thương ban hành