Giới thiệu về Công văn số 4976 TC/TCT
Công văn số 4976 TC/TCT được Bộ Tài chính ban hành ngày 23/05/2002 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế và cơ quan tài chính địa phương, giúp thống nhất phương pháp tính toán, thẩm định và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật tại thời điểm ban hành.
Các nội dung cốt lõi của Công văn số 4976 TC/TCT
1. Xác định căn cứ và nguyên tắc tính tiền sử dụng đất
- Tiền sử dụng đất được xác định dựa trên diện tích đất được giao, mục đích sử dụng đất và giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- Đối với các trường hợp được giao đất hoặc hợp thức hóa quyền sử dụng đất, cơ quan thuế có trách nhiệm đối chiếu hồ sơ địa chính để áp dụng đúng bảng giá đất và tỷ lệ thu theo quy định.
2. Hướng dẫn thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất
- Xác định rõ nguyên tắc tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp sang đất phi nông nghiệp hoặc đất ở.
- Khoản tiền sử dụng đất phải nộp được tính bằng mức chênh lệch giữa giá đất theo mục đích sử dụng mới và giá đất theo mục đích sử dụng cũ tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Thực hiện chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất
- Hướng dẫn cụ thể về đối tượng, điều kiện và thủ tục để được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất, đặc biệt là đối với các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
- Yêu cầu các cơ quan chức năng kiểm tra chặt chẽ hồ sơ pháp lý, đảm bảo việc miễn giảm được thực hiện đúng đối tượng, đúng chế độ và tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
4. Giải quyết các vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp
- Xử lý các trường hợp người sử dụng đất đã nộp hồ sơ hợp lệ trước thời điểm thay đổi chính sách nhưng chưa được cơ quan nhà nước giải quyết kịp thời.
- Quy định nguyên tắc áp dụng giá đất và chính sách thu tiền sử dụng đất có lợi cho người dân đối với các hồ sơ tồn đọng do lỗi khách quan từ phía cơ quan quản lý.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn số 4976 TC/TCT đã kịp thời tháo gỡ những điểm nghẽn trong việc thực thi chính sách tài chính đất đai, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các cơ quan thuế địa phương thực hiện nhiệm vụ. Văn bản góp phần đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và tăng cường hiệu quả quản lý nguồn thu từ đất đai cho ngân sách nhà nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4976 TC/TCT | Hà Nội, ngày 23 tháng 5 năm 2002 |
Kính gửi:UBND tỉnh Đồng Nai
Trả lời công văn số 1372/UBT ngày 10/04/2002 của UBND tỉnh Đồng Nai về một số vướng mắc trong việc thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp thanh lý hóa giá nhà ở, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Tại Điểm 4, Mục III, Thông tư số 115/2000/TT-BTC ngày 11/12/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/8/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định đối tượng không phải nộp tiền sử dụng đất:
“Người đang sử dụng đất được mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước trong các trường hợp thanh lý, hóa giá cho người đang thuê trước ngày 5/7/1994 (ngày ban hành Nghị định số 61/CP của Chính phủ về mua bán kinh doanh nhà ở) đã nộp đủ tiền theo quy định và trong giá bán nhà đã tính yếu tố vị trí nhà hoặc tiền sử dụng đất; hoặc trong giấy tờ thanh lý, hóa giá có ghi diện tích nhà kèm theo diện tích đất sử dụng. Diện tích đất đang sử dụng còn lại phải nộp 40% tiền sử dụng đất cho Nhà nước”.
Theo quy định trên, người đang sử dụng đất được mua nhà thuộc sở hữu của Nhà nước trong các trường hợp thanh lý, hóa giá cho người đang thuê trước ngày 5/7/1994 đã nộp đủ tiền theo quy định và trong giá bán nhà đã tính yếu tố vị trí nhà hoặc tiền sử dụng đất, thì không phải nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở trong hạn mức.
Trường hợp trong giấy tờ thanh lý, hóa giá, có ghi diện tích căn nhà, không ghi diện tích đất thực sử dụng, nếu trong giá bán nhà mới chỉ tính giá trị còn lại của căn nhà chưa tính yếu tố vị trí nhà và tiền sử dụng đất thì thuộc đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất.
Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo các ngành có liên ở địa phương nghiên cứu và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật./.
|
| TL/BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH |