Giới thiệu về Công văn số 4977/TCT-CS

Công văn số 4977/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc xử lý, tính tiền chậm nộp tiền sử dụng đất. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất, đồng thời phân định rõ trách nhiệm giữa người nộp thuế và cơ quan quản lý nhà nước.

Quy định về thời hạn nộp tiền sử dụng đất và thời điểm tính tiền chậm nộp

Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế, việc xác định thời hạn nộp tiền sử dụng đất và thời điểm bắt đầu tính tiền chậm nộp được thực hiện chặt chẽ theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và thu tiền sử dụng đất:

• Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông báo nộp tiền sử dụng đất của cơ quan thuế, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo thông báo.
• Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày thông báo nộp tiền sử dụng đất, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất còn lại.
• Quá các thời hạn nêu trên, nếu người nộp thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì sẽ bị tính tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp.

Mức tính tiền chậm nộp tiền sử dụng đất

Công văn làm rõ nguyên tắc áp dụng mức tính tiền chậm nộp qua các thời kỳ căn cứ theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế:

• Đối với khoảng thời gian trước ngày 01/07/2016, mức tính tiền chậm nộp được áp dụng theo các quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm đó (ví dụ: 0.05% mỗi ngày chậm nộp).
• Từ ngày 01/07/2016 trở đi, áp dụng mức tính tiền chậm nộp thống nhất là 0.03% mỗi ngày trên số tiền thuế, tiền sử dụng đất chậm nộp theo quy định tại Luật số 106/2016/QH13.

Xử lý trường hợp chậm nộp do lỗi của cơ quan nhà nước

Một trong những nội dung cốt lõi và mang tính tháo gỡ khó khăn cho người dân tại Công văn số 4977/TCT-CS là việc xử lý nghĩa vụ tài chính khi có sự chậm trễ từ phía cơ quan hành chính:

• Trường hợp người sử dụng đất đã nộp đầy đủ hồ sơ hợp lệ tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ (Văn phòng đăng ký đất đai hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường) nhưng các cơ quan này chậm luân chuyển hồ sơ sang cơ quan thuế dẫn đến việc thông báo thuế bị trễ, người nộp thuế không phải chịu tiền chậm nộp cho khoảng thời gian chậm trễ do lỗi của cơ quan nhà nước.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường để xác định rõ nguyên nhân, thời gian chậm luân chuyển hồ sơ làm cơ sở miễn tính tiền chậm nộp cho người dân một cách khách quan, minh bạch.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các cơ quan thuế địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật trên toàn quốc, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện các biện pháp sau:

• Rà soát kỹ lưỡng các hồ sơ giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất còn tồn đọng để xác định chính xác nghĩa vụ tài chính và tiền chậm nộp (nếu có).
• Tăng cường công tác phối hợp liên ngành giữa cơ quan Thuế, cơ quan Tài nguyên và Môi trường, cơ quan Tài chính tại địa phương để đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ đất đai, hạn chế tối đa việc chậm trễ gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người nộp thuế.
• Tuyên truyền, hướng dẫn rõ ràng cho người dân về quyền lợi, nghĩa vụ và các mốc thời gian quan trọng trong thông báo nộp tiền sử dụng đất để tránh phát sinh nợ đọng thuế không đáng có.