Tóm tắt Công văn số 50/BXD-KTXD về việc thực hiện gói thầu xây dựng theo hình thức Hợp đồng trọn gói

Công văn số 50/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện, thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng theo hình thức trọn gói. Nội dung công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc pháp lý, trách nhiệm của các bên và phương thức xử lý các phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng trọn gói theo quy định của pháp luật về xây dựng và đấu thầu tại Việt Nam.

- Nguyên tắc cốt lõi của hình thức hợp đồng trọn gói

• Giá hợp đồng trọn gói là giá không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng đối với các công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ các trường hợp bất khả kháng hoặc có thay đổi về phạm vi công việc được chủ đầu tư chấp thuận.
• Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện theo tỷ lệ phần trăm giá trị hợp đồng hoặc theo giá trị từng giai đoạn, phân kỳ thanh toán đã được các bên thỏa thuận trong hợp đồng, không căn cứ vào khối lượng thực tế hoàn thành được đo đạc chi tiết.
• Nhà thầu chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác của khối lượng công việc thực hiện để hoàn thành công trình theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật và các thỏa thuận trong hợp đồng.

- Quy định về quản lý khối lượng và thanh quyết toán

• Khi thanh toán hợp đồng trọn gói, không yêu cầu phải đo đạc, xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết theo thực tế thi công đối với những công việc nằm trong phạm vi hợp đồng đã ký.
• Hồ sơ thanh toán đối với hợp đồng trọn gói chủ yếu bao gồm biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành tương ứng với giai đoạn thanh toán (không cần bảng tính chi tiết khối lượng), bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng và đề nghị thanh toán của nhà thầu.
• Trường hợp có sự sai lệch giữa khối lượng thực tế thi công so với khối lượng trong bảng tiên lượng mời thầu ban đầu, nếu công việc đó vẫn nằm trong phạm vi thiết kế và mục tiêu của hợp đồng trọn gói thì không làm thay đổi giá hợp đồng đã ký kết.

- Các trường hợp được phép điều chỉnh hợp đồng trọn gói

• Điều chỉnh do bổ sung hoặc giảm bớt phạm vi công việc so với thiết kế ban đầu được duyệt. Việc điều chỉnh này phải được chủ đầu tư phê duyệt và lập thành phụ lục hợp đồng.
• Điều chỉnh do các sự kiện bất khả kháng theo quy định của pháp luật (như thiên tai, dịch bệnh, chiến tranh) hoặc do các nguyên nhân khách quan từ phía chủ đầu tư dẫn đến kéo dài tiến độ hoặc thay đổi biện pháp thi công bất khả kháng.
• Khi phát sinh các công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết, các bên phải thương thảo để ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung trước khi thực hiện. Giá của phần việc phát sinh được xác định theo các thỏa thuận trong hợp đồng hoặc theo quy định pháp luật tại thời điểm phát sinh.

- Trách nhiệm của các bên trong việc quản lý hợp đồng

• Đối với Chủ đầu tư: Có trách nhiệm cung cấp hồ sơ thiết kế đầy đủ, chính xác và tạo điều kiện mặt bằng thi công đúng tiến độ. Chủ đầu tư không được tự ý yêu cầu nhà thầu thực hiện các công việc ngoài phạm vi hợp đồng mà không có sự thỏa thuận và ký kết phụ lục hợp đồng bằng văn bản.
• Đối với Nhà thầu: Có trách nhiệm rà soát kỹ lưỡng hồ sơ thiết kế, bản vẽ và bảng tiên lượng khối lượng trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Mọi sai sót, thiếu sót về khối lượng do nhà thầu không phát hiện hoặc không kiến nghị trong giai đoạn đấu thầu sẽ do nhà thầu tự chịu trách nhiệm và tự bù đắp chi phí khi thực hiện hợp đồng trọn gói.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên được tổng hợp dựa trên các nguyên tắc pháp lý cốt lõi về hợp đồng trọn gói trong hoạt động xây dựng theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Công văn số 50/BXD-KTXD, nhằm hỗ trợ các cơ quan, tổ chức và cá nhân áp dụng đúng quy định pháp luật hiện hành.