Tóm tắt Công văn số 5018 TM/ĐT về việc nhập khẩu linh kiện xe ôtô dạng CKD1

Công văn số 5018 TM/ĐT được Bộ Thương mại ban hành ngày 04/12/2002 nhằm hướng dẫn và quản lý hoạt động nhập khẩu linh kiện xe ô tô dưới dạng CKD1 (linh kiện rời hoàn toàn ở mức độ 1). Đây là văn bản quan trọng điều chỉnh hoạt động của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô tại Việt Nam trong giai đoạn đầu phát triển ngành công nghiệp ô tô trong nước. Dưới đây là chi tiết nội dung tóm tắt phần mở đầu và các điều khoản đầu (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Xác định rõ đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp trong nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép sản xuất, lắp ráp xe ô tô.
• Quy định phạm vi điều chỉnh đối với việc nhập khẩu các bộ linh kiện ô tô dạng CKD1 phục vụ cho việc sản xuất, lắp ráp trong nước, đảm bảo tính đồng bộ và tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định.

- Điều kiện nhập khẩu linh kiện ô tô dạng CKD1 (Điều 2)

• Doanh nghiệp nhập khẩu phải có dây chuyền công nghệ sản xuất, lắp ráp và thiết bị kiểm tra chất lượng xuất xưởng xe ô tô đáp ứng tiêu chuẩn ngành do cơ quan quản lý nhà nước quy định.
• Yêu cầu về việc tuân thủ lộ trình nội địa hóa sản phẩm theo cam kết của doanh nghiệp khi nhận giấy phép đầu tư hoặc phương án sản xuất đã được phê duyệt.
• Các bộ linh kiện nhập khẩu phải có hóa đơn, chứng từ thương mại rõ ràng và phải đi kèm chứng nhận xuất xứ (C/O) từ nhà sản xuất chính hãng.

- Thủ tục đăng ký và phê duyệt kế hoạch nhập khẩu (Điều 3)

• Quy định quy trình doanh nghiệp lập kế hoạch nhập khẩu linh kiện CKD1 hàng năm gửi Bộ Thương mại để xem xét và phê duyệt hạn mức nhập khẩu phù hợp với năng lực sản xuất thực tế.
• Hồ sơ đăng ký bao gồm: Đơn đề nghị nhập khẩu, bản sao giấy phép đầu tư/đăng ký kinh doanh, giải trình về năng lực sản xuất và báo cáo tình hình thực hiện nhập khẩu của kỳ trước.
• Thời hạn và trách nhiệm giải quyết hồ sơ của Bộ Thương mại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất liên tục của doanh nghiệp.

- Quản lý thuế và thủ tục thông quan tại cửa khẩu (Điều 4)

• Quy định về việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu đối với bộ linh kiện CKD1 theo các quy định hiện hành của Bộ Tài chính tại thời điểm nhập khẩu.
• Yêu cầu cơ quan Hải quan cửa khẩu thực hiện kiểm tra tính đồng bộ của bộ linh kiện nhập khẩu, tránh tình trạng lợi dụng hình thức CKD1 để nhập khẩu xe nguyên chiếc dạng tháo rời nhằm gian lận thuế.
• Các biện pháp xử lý đối với trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện không đúng chủng loại, thiếu đồng bộ hoặc vi phạm các quy định về khai báo trị giá hải quan.