Công văn số 5299/TCHQ-KTTT là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan gửi Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh nhằm hướng dẫn và thống nhất việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu. Đây là biện pháp quản lý thuế quan quan trọng nhằm chống gian lận thương mại qua giá, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước đối với nhóm hàng hóa có thuế suất cao và chịu sự quản lý nghiêm ngặt như rượu ngoại nhập khẩu.

- Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Công văn 5299/TCHQ-KTTT

• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn công tác kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với các lô hàng rượu nhập khẩu đăng ký tờ khai hải quan tại Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
• Đối tượng áp dụng: Các chi cục hải quan trực thuộc Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, công chức hải quan làm nhiệm vụ kiểm tra trị giá và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu mặt hàng rượu qua địa bàn này.
• Mục tiêu quản lý: Tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế, ngăn chặn tình trạng khai báo thấp trị giá giao dịch thực tế nhằm trốn thuế, đồng thời tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp nhập khẩu.

- Các nguyên tắc xác định giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu

• Áp dụng đúng trình tự phương pháp xác định trị giá: Việc xác định trị giá hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Kiểm tra, tham vấn và bác bỏ trị giá khai báo: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, so sánh mức giá khai báo với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan. Trường hợp phát hiện nghi vấn (giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc giá của các lô hàng giống hệt, tương tự), cơ quan hải quan sẽ tổ chức tham vấn để làm rõ và có quyền bác bỏ trị giá khai báo nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực của giao dịch.
• Sử dụng cơ sở dữ liệu giá hiệu quả: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh cần thường xuyên cập nhật thông tin từ hệ thống dữ liệu giá quốc gia, kết quả tham vấn của các đơn vị khác để áp dụng thống nhất, tránh tình trạng cùng một mặt hàng rượu nhưng áp dụng các mức giá tính thuế khác nhau giữa các chi cục.

- Trách nhiệm triển khai của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh

• Chỉ đạo các Chi cục trực thuộc: Nghiêm túc thực hiện việc kiểm tra giá tính thuế ngay trong khâu thông quan hoặc thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá.
• Phối hợp thông tin: Chủ động báo cáo Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) về các vướng mắc phát sinh, các dòng rượu mới nhập khẩu chưa có trong danh mục hàng hóa rủi ro về trị giá để kịp thời bổ sung, điều chỉnh mức giá tham chiếu sát với thực tế thị trường.
• Xử lý vi phạm: Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi gian lận, khai sai trị giá hải quan nhằm mục đích trốn thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng rượu.