Công văn số 5423/TCHQ-KTTT được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc và khiếu nại liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng rượu nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất áp dụng pháp luật hải quan, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp nhập khẩu đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, chống thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Đối tượng áp dụng: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các Chi cục Hải quan cửa khẩu; các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu và kinh doanh mặt hàng rượu.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy trình xem xét, giải quyết khiếu nại về trị giá hải quan, phương pháp xác định giá tính thuế và việc xử lý các hồ sơ khiếu nại liên quan đến mặt hàng rượu nhập khẩu.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi về giải quyết khiếu nại giá tính thuế

• Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định trị giá tính thuế đối với rượu nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trị giá tính thuế phải phản ánh đúng giao dịch thực tế mua bán hàng hóa.
• Thủ tục giải quyết khiếu nại: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng hồ sơ nhập khẩu, chứng từ thanh toán, hợp đồng thương mại và các tài liệu liên quan do doanh nghiệp cung cấp khi có khiếu nại phát sinh.
• Công tác tham vấn và đối thoại: Tăng cường công tác tham vấn trực tiếp với doanh nghiệp để làm rõ các nghi vấn về mức giá khai báo thấp hơn cơ sở dữ liệu giá của cơ quan hải quan. Quá trình tham vấn phải được lập biên bản ghi nhận đầy đủ ý kiến của các bên.
• Xử lý kết quả khiếu nại: Trường hợp doanh nghiệp chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo, cơ quan hải quan chấp nhận trị giá khai báo của doanh nghiệp. Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo, cơ quan hải quan phải đưa ra căn cứ pháp lý rõ ràng và xác định trị giá tính thuế theo đúng phương pháp tuần tự quy định.

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện thống nhất, không tự ý áp đặt giá tính thuế thiếu căn cứ pháp lý.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những trường hợp vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc các hành vi gian lận thương mại qua giá có tính chất phức tạp để có hướng xử lý đồng bộ.

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn nghiệp vụ ngay từ ngày ban hành, yêu cầu các đơn vị hải quan nghiêm túc triển khai thực hiện nhằm tạo môi trường kinh doanh bình đẳng và minh bạch.