Giới thiệu về Công văn số 5474/TCHQ-KTTT
Công văn số 5474/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xem xét, giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp về việc giãn thời hạn nộp đối với các khoản thuế bị truy thu. Văn bản này đóng vai trò tháo gỡ khó khăn tài chính cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu gặp trở ngại khách quan trong quá trình thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước.
Các nội dung cốt lõi về chính sách giãn thời hạn nộp thuế truy thu
Dựa trên các quy định của pháp luật về quản lý thuế trong lĩnh vực hải quan, nội dung hướng dẫn của Tổng cục Hải quan tập trung vào các điểm trọng tâm sau:
- Đối tượng và điều kiện được áp dụng: Việc giãn thời hạn nộp thuế truy thu chỉ được xem xét áp dụng đối với các trường hợp doanh nghiệp bị truy thu thuế sau khi thực hiện kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành hoặc các hoạt động rà soát của cơ quan hải quan, đồng thời doanh nghiệp phải chứng minh được việc gặp khó khăn đặc biệt do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các nguyên nhân bất khả kháng khác dẫn đến không thể nộp thuế đúng hạn.
- Hồ sơ và thủ tục đề nghị giãn nộp thuế: Doanh nghiệp có nhu cầu gia hạn, giãn thời hạn nộp thuế truy thu phải chủ động lập và nộp hồ sơ đầy đủ theo quy định của Luật Quản lý thuế đến cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản nợ thuế. Hồ sơ phải bao gồm văn bản đề nghị, báo cáo tài chính, tài liệu chứng minh thiệt hại hoặc khó khăn tài chính thực tế có xác nhận của cơ quan chức năng có thẩm quyền.
- Thẩm quyền giải quyết và thời gian gia hạn: Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về quy trình phân loại, thẩm định hồ sơ từ cấp Cục Hải quan địa phương trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định. Thời gian giãn nộp thuế truy thu được thực hiện nghiêm ngặt theo đúng giới hạn tối đa được quy định tại Luật Quản lý thuế hiện hành.
- Trách nhiệm giám sát của cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan các cấp có trách nhiệm theo dõi sát sao tình hình tài chính và lộ trình nộp thuế của doanh nghiệp sau khi được chấp thuận giãn thời hạn. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp có hành vi gian lận hoặc không thực hiện đúng cam kết, cơ quan hải quan sẽ hủy bỏ quyết định giãn nộp và áp dụng các biện pháp cưỡng chế thuế theo quy định pháp luật.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản
Công văn số 5474/TCHQ-KTTT thể hiện tinh thần đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp của ngành Hải quan trong việc giảm bớt áp lực dòng tiền ngắn hạn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp duy trì và phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh. Đồng thời, văn bản cũng đảm bảo tính nghiêm minh, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế, ngăn ngừa các hành vi lợi dụng chính sách để trì hoãn nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5474/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2006 |
| Kính gửi: | - Cục Hải quan Tây Ninh |
Trả lời công văn số 987/CHQTN-KTSTQ ngày 6/9/2006, số 1002/CHQTN-KTSTQ ngày 11/9/2006 của Cục Hải quan Tây Ninh và Công văn số 08/BCHQ ngày 18/8/2006 của Công ty TNHH D&F Việt Nam về việc truy thu thuế nguyên liệu nhập khẩu để gia công hàng xuất khẩu và giãn thời hạn nộp thuế truy thu và phạt của Công ty TNHH D&F, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ Phần G Thông tư số 113/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Căn cứ Biên bản kết luận kiểm tra sau thông quan ngày 4/8/2006 tại trụ sở đơn vị Công ty TNHH D&F Việt Nam giữa Cục Hải quan Tây Ninh và Công ty TNHH D&F Việt Nam.
1. Việc Cục Hải quan Tây Ninh truy thu thuế nhập khẩu và xử lý vi phạm đối với trường hợp của Công ty TNHH D&F khai sai định mức hàng gia công xuất khẩu dẫn đến việc thanh khoản nguyên liệu với cơ quan hải quan nhiều hơn thực tế nguyên liệu đưa vào gia công từ năm 2002 đến nay là đúng quy định.
2. Để tạo điều kiện cho Công ty TNHH D&F có khả năng nộp thuế truy thu trong điều kiện Công ty đang gặp khó khăn về tài chính, Tổng cục Hải quan đồng ý cho Công ty được kéo dài thời hạn nộp thuế truy thu theo kế hoạch chậm nhất đến ngày 31/12/2007 Công ty phải nộp hết số nợ thuế truy thu, với điều kiện Công ty phải có cam kết với cục Hải quan Tây Ninh, có bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc tổ chức khác hoạt động theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng. Ngoài số thuế phải nộp trong thời gian được giãn thời hạn nộp thuế truy thu Công ty còn phải nộp 0,1% số tiền chậm nộp.
Trường hợp doanh nghiệp đã đăng ký kế hoạch trả nợ thuế truy thu nhưng không thực hiện theo đúng kế hoạch đăng ký thì cơ quan hải quan sẽ thực hiện ngay biện pháp cưỡng chế hoạt động XNK và các biện pháp khác để thu đủ thuế truy thu.
Đề nghị Cục Hải quan Tây Ninh căn cứ quy định về việc áp dụng thời hạn nộp thuế của đối tượng chấp hành tốt pháp luật về thuế quy định tại Thông tư số 113/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính để xác định thời hạn nộp thuế cho các lô hàng nhập khẩu tiếp theo của Công ty theo đúng quy định.
3. Yêu cầu Cục Hải quan Tây Ninh kiểm tra, rà soát lại các khâu nghiệp vụ trong quản lý hàng gia công, kể cả việc kiểm tra thanh khoản hợp đồng gia công để chấn chỉnh kịp thời những khâu nghiệp vụ chưa làm đúng quy định nếu việc để thất thu thuế là do thiếu trách nhiệm, yếu nghiệp vụ của công chức hải quan thì kiểm điểm, luân chuyển sang bộ phận khác phù hợp và lựa chọn công chức khác vững nghiệp vụ để thay thế; tổ chức hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục thanh khoản quy định.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Tây Ninh, Công ty TNHH D&F Việt Nam biết và thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |