Công văn số 5583/TCHQ-KTTT là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ do Tổng cục Hải quan ban hành, tập trung vào việc hướng dẫn và chấn chỉnh công tác hiệu chỉnh số liệu trên Hệ thống Quản lý rủi ro. Đây là một hoạt động nghiệp vụ quan trọng nhằm đảm bảo tính chính xác, kịp thời của thông tin dữ liệu, phục vụ hiệu quả cho công tác phân luồng quyết định kiểm tra hải quan và đánh giá tuân thủ của doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Việc quản lý và hiệu chỉnh dữ liệu trên hệ thống thông tin quản lý rủi ro của ngành Hải quan đóng vai trò quyết định đến độ chính xác của các quyết định kiểm tra. Các nội dung trọng tâm bao gồm:

• Đảm bảo tính chính xác của dữ liệu đầu vào: Hệ thống Quản lý rủi ro hoạt động dựa trên việc phân tích các chỉ số thông tin. Do đó, việc hiệu chỉnh các sai sót, lệch chuẩn số liệu là bắt buộc để tránh việc đánh giá sai lệch mức độ rủi ro của doanh nghiệp.
• Tối ưu hóa việc phân luồng tờ khai: Giúp giảm thiểu tỷ lệ phân luồng vàng, luồng đỏ không đáng có đối với các doanh nghiệp tuân thủ tốt, đồng thời tập trung nguồn lực kiểm tra vào các đối tượng có nguy cơ rủi ro cao.
• Nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm: Quy định rõ ràng quy trình, thẩm quyền và trách nhiệm của từng cán bộ, đơn vị hải quan khi thực hiện thao tác hiệu chỉnh số liệu trên hệ thống, tránh việc can thiệp tùy tiện vào dữ liệu gốc.

Mặc dù chi tiết kỹ thuật được áp dụng theo từng phân hệ của hệ thống, tinh thần chỉ đạo của Tổng cục Hải quan trong công tác này tập trung vào các nguyên tắc sau:

• Nguyên tắc kịp thời và chính xác: Ngay khi phát hiện có sự sai lệch giữa thông tin thực tế kiểm tra và thông tin ghi nhận trên hệ thống, các đơn vị hải quan địa phương phải tiến hành rà soát và thực hiện thủ tục hiệu chỉnh theo đúng thẩm quyền.
• Quy trình phê duyệt chặt chẽ: Mọi thao tác hiệu chỉnh số liệu liên quan đến tiêu chí đánh giá rủi ro, kết quả kiểm tra thực tế hoặc thông tin doanh nghiệp đều phải được thực hiện theo quy trình phê duyệt nhiều bước, có sự giám sát của cấp quản lý trực tiếp.
• Phối hợp giữa các đơn vị chuyên trách: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Cục Quản lý rủi ro, Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan cùng các Cục Hải quan tỉnh, thành phố để xử lý nhanh chóng các lỗi hệ thống hoặc vướng mắc phát sinh trong quá trình hiệu chỉnh.

Để đảm bảo hiệu lực thi hành của Công văn số 5583/TCHQ-KTTT, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc rà soát toàn bộ dữ liệu thuộc địa bàn quản lý; thực hiện hiệu chỉnh ngay các thông tin sai lệch; chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng về tính chính xác của số liệu sau khi hiệu chỉnh.
• Cán bộ, công chức hải quan được phân quyền: Thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao trên hệ thống; tuyệt đối không lợi dụng việc hiệu chỉnh số liệu để làm thay đổi bản chất kết quả kiểm tra hoặc can thiệp trái quy định vào hệ thống đánh giá rủi ro.
• Công tác kiểm tra, giám sát: Tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra đột xuất việc thực hiện hiệu chỉnh số liệu tại các đơn vị để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy trình nghiệp vụ.