Công văn số 5607/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về thời hạn nộp hồ sơ thanh khoản của doanh nghiệp chế xuất (DNCX), nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, báo cáo quyết toán và thanh khoản nguyên liệu, vật tư nhập khẩu của loại hình doanh nghiệp này.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp chế xuất hoạt động trong các khu chế xuất, khu công nghiệp tại Việt Nam; cơ quan hải quan các cấp thực hiện quản lý nhà nước về hải quan đối với DNCX; và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu của DNCX.
• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn chi tiết về thời hạn nộp hồ sơ thanh khoản, báo cáo nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu của doanh nghiệp chế xuất.

Quy định về thời hạn nộp hồ sơ thanh khoản của doanh nghiệp chế xuất

• Thời hạn nộp báo cáo: Doanh nghiệp chế xuất có trách nhiệm nộp hồ sơ thanh khoản (báo cáo nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư nhập khẩu) cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp chậm nhất là 45 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính của doanh nghiệp.
• Trường hợp gia hạn thời gian nộp: Đối với các doanh nghiệp có quy mô sản xuất lớn, số lượng chủng loại nguyên liệu, vật tư nhiều hoặc gặp khó khăn khách quan trong việc đối chiếu số liệu, doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị gửi cơ quan hải quan. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét quyết định gia hạn thời gian nộp hồ sơ thanh khoản nhưng không quá thời gian quy định chung của Bộ Tài chính.

Hồ sơ và thủ tục thực hiện thanh khoản

• Thành phần hồ sơ thanh khoản: Bao gồm báo cáo tổng hợp nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư nhập khẩu từ nước ngoài hoặc từ nội địa; bảng kê các tờ khai hải quan nhập khẩu và xuất khẩu tương ứng; chứng từ chứng minh việc xử lý phế liệu, phế phẩm (nếu có); và các tài liệu giải trình liên quan đến hao hụt định mức sản xuất thực tế.
• Phương thức nộp hồ sơ: Doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ bằng văn bản giấy hoặc thông qua hệ thống dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan đối với các đơn vị đã áp dụng thủ tục hải quan điện tử.

Trách nhiệm của doanh nghiệp chế xuất và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp chế xuất: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của số liệu báo cáo, định mức sử dụng nguyên liệu và tỷ lệ hao hụt đã đăng ký. Doanh nghiệp có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ sổ sách kế toán, chứng từ xuất nhập kho để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan khi có yêu cầu.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ thanh khoản của doanh nghiệp đúng thời hạn quy định. Trong trường hợp phát hiện có sự chênh lệch bất thường giữa số liệu báo cáo và số liệu thực tế, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế tại trụ sở doanh nghiệp để làm rõ nguyên nhân và xử lý theo quy định của pháp luật thuế và hải quan.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 5607/BTC-TCHQ có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ký ban hành. Các hướng dẫn tại công văn này được áp dụng thống nhất tại các Chi cục Hải quan quản lý doanh nghiệp chế xuất trên toàn quốc, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.