Giới thiệu về Công văn số 5646/TCHQ-GSQL

Công văn số 5646/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc, tồn đọng phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng ô tô tải mui kín nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất phương án xử lý, đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý chất lượng và thuế nhập khẩu.

- Bối cảnh và nguyên nhân phát sinh tồn đọng

• Sự khác biệt giữa thực tế hàng hóa nhập khẩu và khai báo trên tờ khai hải quan về kết cấu, kích thước hoặc công năng của xe ô tô tải mui kín.
• Vướng mắc trong việc đối chiếu thông tin giữa Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp với hồ sơ hải quan.
• Sự chưa thống nhất trong việc phân loại mã số HS và áp dụng mức thuế suất đối với một số dòng xe có thiết kế nhạy cảm, dễ bị cải tạo hoặc chuyển đổi công năng sử dụng.

- Hướng dẫn xử lý thủ tục hải quan và thông quan

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ nhập khẩu, đối chiếu kỹ lưỡng các thông số kỹ thuật như kích thước thùng xe, khối lượng chuyên chở cho phép, số chỗ ngồi và kết cấu mui kín với chứng thư giám định chất lượng của cơ quan đăng kiểm.
• Chấp nhận thông quan: Đối với các lô hàng ô tô tải mui kín có kết quả kiểm tra thực tế phù hợp với Giấy chứng nhận chất lượng của Cục Đăng kiểm Việt Nam và hồ sơ khai báo hợp lệ, chi cục hải quan nơi mở tờ khai tiến hành thông quan nhanh chóng để giải phóng hàng, tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp.
• Xử lý trường hợp nghi ngờ: Trong trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi vấn về việc cải tạo phương tiện hoặc khai sai chủng loại nhằm gian lận thương mại, cơ quan hải quan sẽ tạm dừng thông quan để tiến hành xác minh, trưng cầu giám định hoặc phối hợp trực tiếp với cơ quan đăng kiểm để làm rõ.

- Phối hợp liên ngành giữa Hải quan và Cơ quan Đăng kiểm

• Tăng cường trao đổi thông tin, dữ liệu điện tử giữa Tổng cục Hải quan và Cục Đăng kiểm Việt Nam để kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc, tiêu chuẩn kỹ thuật của xe ô tô tải mui kín ngay từ khâu kiểm định chất lượng đến khâu thông quan.
• Thống nhất tiêu chí xác định thế nào là xe ô tô tải mui kín tiêu chuẩn, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để nhập khẩu xe bán tải hoặc xe chở người dưới dạng xe tải mui kín nhằm hưởng thuế suất ưu đãi hơn.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại Công văn 5646/TCHQ-GSQL; chủ động tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền để báo cáo Tổng cục Hải quan kịp thời giải quyết.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải khai báo trung thực, đầy đủ các thông số kỹ thuật của xe; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ hải quan và chứng thư đăng kiểm nộp cho cơ quan hải quan.