Giới thiệu chung về Công văn số 5713/TCHQ-GSQL
Công văn số 5713/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng xe đầu kéo đã qua sử dụng nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát chất lượng phương tiện giao thông đường bộ, bảo vệ môi trường và đảm bảo an toàn giao thông theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.
Các nội dung cốt lõi của Công văn số 5713/TCHQ-GSQL
- Quy định về giới hạn tuổi xe đầu kéo đã qua sử dụng được phép nhập khẩu
- Theo quy định pháp luật về quản lý ngoại thương và hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, xe đầu kéo đã qua sử dụng khi nhập khẩu vào Việt Nam phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định về niên hạn (độ tuổi của xe).
- Cụ thể, thời gian đã qua sử dụng của xe đầu kéo không được vượt quá 05 năm, tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu.
- Quy định này nhằm ngăn chặn việc đưa các phương tiện quá cũ, lạc hậu về công nghệ, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao và không đảm bảo an toàn kỹ thuật vào lưu thông tại Việt Nam.
- Phương pháp xác định năm sản xuất của xe đầu kéo
- Năm sản xuất của xe đầu kéo làm cơ sở tính độ tuổi nhập khẩu được xác định theo thứ tự ưu tiên dựa trên các nguồn thông tin chính thống.
- Xác định dựa trên số nhận dạng xe (số VIN), số khung xe hoặc các tài liệu kỹ thuật đi kèm của nhà sản xuất.
- Căn cứ vào nhãn mác nguyên bản được gắn trên cabin hoặc khung xe của nhà sản xuất thiết bị.
- Sử dụng tài liệu giới thiệu tính năng kỹ thuật (Catalog), tài liệu hướng dẫn sử dụng hoặc phần mềm tra cứu thông tin chuyên ngành của chính hãng sản xuất.
- Trong trường hợp không thể xác định được bằng các phương pháp trên, cơ quan Hải quan sẽ yêu cầu trưng cầu giám định tại tổ chức giám định có thẩm quyền hoặc Cục Đăng kiểm Việt Nam để xác định chính xác năm sản xuất của phương tiện.
- Thủ tục kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường
- Doanh nghiệp nhập khẩu xe đầu kéo đã qua sử dụng bắt buộc phải thực hiện đăng ký kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường với cơ quan đăng kiểm (Cục Đăng kiểm Việt Nam).
- Cơ quan Hải quan chỉ quyết định thông quan hàng hóa sau khi doanh nghiệp nộp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu (hoặc Thông báo miễn kiểm tra chất lượng) do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp.
- Quá trình kiểm tra thực tế hàng hóa của cơ quan Hải quan sẽ đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên chứng thư đăng kiểm với thực tế xe về số khung, số máy, năm sản xuất và các đặc điểm kỹ thuật đặc trưng khác.
- Biện pháp xử lý đối với các trường hợp vi phạm quy định nhập khẩu
- Trường hợp kết quả kiểm tra hoặc giám định cho thấy xe đầu kéo có tuổi đời vượt quá 05 năm (vi phạm điều kiện nhập khẩu), doanh nghiệp sẽ không được phép thông quan hàng hóa.
- Cơ quan Hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và buộc doanh nghiệp phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là tái xuất toàn bộ lô hàng vi phạm ra khỏi lãnh thổ Việt Nam trong thời hạn quy định.
- Nếu doanh nghiệp không thực hiện tái xuất hoặc không thể tái xuất, tang vật vi phạm sẽ bị xử lý tịch thu hoặc tiêu hủy theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Công văn số 5713/TCHQ-GSQL mang lại sự minh bạch và thống nhất trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các cửa khẩu trên toàn quốc. Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu và kinh doanh xe chuyên dụng, văn bản này là cơ sở pháp lý quan trọng để doanh nghiệp chủ động kiểm tra, đánh giá chất lượng và tuổi đời của phương tiện ngay từ khâu đàm phán mua hàng tại nước ngoài, tránh các rủi ro pháp lý và thiệt hại tài chính không đáng có khi hàng hóa về đến cảng Việt Nam.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5713/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2006 |
| Kính gửi | - Cục hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu |
Trả lời công văn số 3318/CHQ-NV ngày 18/10/2006 của Cục Hải quan Bà Rịa – Vũng Tàu, công văn số 1540/HQĐN-NV ngày 25/10/2006 của Cục Hải quan Đồng Nai, công văn số 3608/HQTP-NV ngày 31/10/2006 của Hải quan TP. Hồ Chí Minh và công văn số 6647/HQHP-KSHQ ngày 03/11/2006 của Cục Hải quan TP. Hải Phòng về việc nhập khẩu xe đầu kéo có thời hạn sử dụng đã quá 05 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu, ngày ký hợp đồng mua hàng, ngày xếp hàng lên tàu ghi trên vận tải đơn trước ngày 01/5/2006 và hàng về cảng Việt Nam trước ngày 28/6/2006, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ công văn số 1340/TTg-KTTH ngày 31/8/2006 của Chính phủ về việc thực hiện Nghị định số 12/2006/NĐ-CP và công văn số 12401/BTC-TCHQ ngày 06/10/2006 của Bộ Tài chính thì xe đầu kéo có thời hạn sử dụng đã quá 05 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu (ngày ký hợp đồng mua hàng, ngày xếp hàng lên tàu ghi trên vận tải đơn trước ngày 01/5/2006 và hàng về cảng Việt Nam trước ngày 28/6/2006) không thuộc đối tượng được phép làm thủ tục nhập khẩu nêu tại điểm 2 công văn số 12401/BTC-TCHQ.
Tổng cục Hải quan sẽ báo cáo Bộ để trình Chính phủ xem xét về việc này, khi có chỉ đạo của Chính phủ, của Bộ Tài chính sẽ thông báo để các đơn vị biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |