Giới thiệu về Công văn số 5780/TCHQ-GSQL

Công văn số 5780/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với các mặt hàng là vật tư, thiết bị phụ trợ nhập khẩu đi kèm với thiết bị đồng bộ. Văn bản này giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật hải quan, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Nguyên tắc phân loại thiết bị đồng bộ và vật tư đi kèm

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc phân loại đối với các lô hàng máy móc, thiết bị nhập khẩu dưới dạng đồng bộ hoặc nguyên chiếc nhưng có kèm theo các loại vật tư, phụ tùng lắp đặt:

• Phân loại theo thiết bị chính: Các bộ phận, linh kiện, chi tiết kỹ thuật đi kèm cấu thành nên máy móc, thiết bị và là phần không thể tách rời để đảm bảo sự vận hành bình thường của hệ thống thiết bị đồng bộ thì được phân loại theo mã HS của thiết bị chính.
• Phân loại riêng biệt đối với vật tư thông dụng: Đối với các mặt hàng là vật tư tiêu hao, vật liệu xây dựng hoặc các loại vật tư thông dụng đi kèm (như dây cáp điện tiêu chuẩn, đường ống thông thường, dầu bôi trơn, sơn, bu-lông, ốc vít tiêu chuẩn...) không thuộc diện được phân loại cùng thiết bị chính. Các mặt hàng này phải được tách riêng và phân loại theo mã HS tương ứng với bản chất thực tế của từng mặt hàng.

Điều kiện để áp dụng phân loại theo thiết bị đồng bộ

Để được xem xét phân loại các vật tư, linh kiện đi kèm theo mã HS của tổ hợp máy móc, thiết bị đồng bộ, doanh nghiệp nhập khẩu phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Hồ sơ tài liệu kỹ thuật rõ ràng: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ tài liệu kỹ thuật, sơ đồ lắp ráp, thuyết minh thiết kế của nhà sản xuất thể hiện rõ các vật tư, linh kiện đó là một phần cấu thành bắt buộc để tạo nên tính đồng bộ của hệ thống.
• Đăng ký danh mục trước khi nhập khẩu: Phải thực hiện việc đăng ký Danh mục máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định hoặc Danh mục thiết bị đồng bộ trước khi làm thủ tục nhập khẩu theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
• Sự tương thích về mặt định lượng: Số lượng, chủng loại vật tư đi kèm phải hoàn toàn phù hợp với quy mô, công suất và thiết kế kỹ thuật của hệ thống thiết bị, không vượt quá nhu cầu lắp đặt thực tế của dự án.

Hướng dẫn thực hiện đối với Cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp

Để đảm bảo việc thực thi đúng quy định pháp luật, tránh thất thu thuế và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với danh mục đã đăng ký và tài liệu kỹ thuật đi kèm. Nghiêm cấm việc giải quyết cho áp mã chung đối với các loại vật tư tiêu hao thông thường không đủ điều kiện đồng bộ.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải thực hiện khai báo hải quan trung thực, chính xác về tên hàng, ký mã hiệu, thông số kỹ thuật và bản chất của từng mặt hàng. Chủ động thực hiện các thủ tục đăng ký danh mục đồng bộ trước khi nhập khẩu để tránh vướng mắc khi thông quan.