Tóm tắt Công văn số 5878/TCHQ-KTTT về Thuế nhập khẩu hàng hóa tạo tài sản cố định của dự án đầu tư

Công văn số 5878/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về việc thực hiện chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện đúng quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.

1. Đối tượng và điều kiện được miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

Theo hướng dẫn, hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư được miễn thuế nhập khẩu. Các điều kiện cụ thể bao gồm:

• Dự án đầu tư phải thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.
• Dự án đầu tư không thuộc danh mục các dự án không được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu theo quy định hiện hành.
• Hàng hóa nhập khẩu phải thực sự được sử dụng để tạo tài sản cố định của dự án và phù hợp với lĩnh vực hoạt động, quy mô của dự án đầu tư.

2. Danh mục hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định được miễn thuế

Các nhóm hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định được xem xét miễn thuế nhập khẩu bao gồm:

• Thiết bị, máy móc phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất, vận hành của dự án.
• Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ được Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận; phương tiện đưa đón công nhân gồm xe ô tô từ 24 chỗ ngồi trở lên và phương tiện thủy.
• Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với thiết bị, máy móc.
• Nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng của máy móc, thiết bị.
• Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng nhà xưởng, văn phòng của dự án.

3. Thủ tục đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế

Để được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu, chủ dự án đầu tư phải thực hiện thủ tục thông báo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục hải quan nhập khẩu lô hàng đầu tiên:

• Hồ sơ thông báo Danh mục miễn thuế bao gồm Công văn đề nghị, Danh mục hàng hóa miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi, bản dịch tiếng Việt đối với các tài liệu kỹ thuật liên quan.
• Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu với các quy định pháp luật để cấp phiếu theo dõi trừ lùi cho doanh nghiệp.
• Trường hợp có sự thay đổi về danh mục hoặc thông tin dự án, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục điều chỉnh Danh mục miễn thuế trước thời điểm nhập khẩu hàng hóa.

4. Trách nhiệm kiểm tra, báo cáo và xử lý vi phạm

Công văn cũng nhấn mạnh vai trò giám sát của cơ quan hải quan và trách nhiệm tuân thủ của doanh nghiệp:

• Doanh nghiệp có trách nhiệm sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đúng mục đích tạo tài sản cố định cho dự án đã đăng ký.
• Định kỳ hàng năm, doanh nghiệp phải báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế cho cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục miễn thuế.
• Mọi hành vi chuyển nhượng, thanh lý hoặc sử dụng sai mục đích hàng hóa miễn thuế mà không khai báo, nộp thuế với cơ quan hải quan sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.