Tóm tắt Công văn số 6377/TCHQ-GSQL về việc xác định mã số hàng hoá nhập khẩu

Công văn số 6377/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 12/12/2003 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với hàng hóa nhập khẩu. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định cốt lõi tại phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản:

1. Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

• Thống nhất quy trình và phương pháp xác định mã số hàng hóa nhập khẩu trên phạm vi toàn quốc, đảm bảo tính đồng bộ trong việc áp dụng pháp luật hải quan giữa các cục hải quan địa phương.
• Hạn chế tối đa sự sai lệch trong việc áp mã thuế, từ đó bảo đảm nguồn thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.
• Làm cơ sở pháp lý để giải quyết các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến áp mã số thuế giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp.

2. Nguyên tắc cốt lõi trong việc xác định mã số hàng hóa

• Việc xác định mã số hàng hóa phải căn cứ trực tiếp vào thực tế hàng hóa nhập khẩu, kết hợp với các tài liệu kỹ thuật, danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và Biểu thuế thuế nhập khẩu hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai.
• Phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Hệ thống HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Ưu tiên áp dụng các kết quả phân tích, giám định từ các cơ quan chuyên môn có thẩm quyền trong trường hợp hàng hóa có tính chất kỹ thuật phức tạp, khó xác định mã số bằng mắt thường hoặc hồ sơ thông thường.

3. Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có nghĩa vụ khai báo trung thực, đầy đủ, rõ ràng về tên gọi, thương hiệu, quy cách phẩm chất, cấu tạo, công dụng và các đặc tính kỹ thuật của hàng hóa. Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin đã khai báo.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với thực tế hàng hóa và các quy định pháp luật hiện hành. Trong trường hợp phát hiện khai sai mã số, cơ quan hải quan có quyền và nghĩa vụ xác định lại mã số đúng, truy thu thuế (nếu có) và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.