Giới thiệu về Công văn số 6610/TCHQ-KTTT

Công văn số 6610/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu. Văn bản này hướng tới việc thống nhất quy trình thực hiện, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá, bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp nhập khẩu.

Các nội dung cốt lõi về xác định giá tính thuế ô tô nhập khẩu

• Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Việc xác định trị giá tính thuế đối với ô tô nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Hải quan, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trị giá hải quan phải được xác định dựa trên giá trị giao dịch thực tế, tức là giá mà người mua đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán cho người bán sau khi đã điều chỉnh các khoản chi phí theo quy định.
• Kiểm tra chi tiết hồ sơ và khai báo trị giá: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chặt chẽ thông tin khai báo của doanh nghiệp trên hệ thống. Tập trung đối chiếu các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán, vận đơn và các tài liệu kỹ thuật liên quan để phát hiện các dấu hiệu nghi vấn về trị giá khai báo thấp hơn thực tế.
• Sử dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu rủi ro về trị giá: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị cơ sở tra cứu, đối chiếu mức giá khai báo với mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa rủi ro về trị giá và cơ sở dữ liệu trị giá hải quan được cập nhật thường xuyên. Trường hợp mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc có nghi vấn, cơ quan hải quan phải thực hiện các bước kiểm tra nghi vấn theo quy định.
• Quy trình tham vấn và xử lý kết quả: Đối với các lô hàng ô tô nhập khẩu có nghi vấn về trị giá khai báo, cơ quan hải quan tiến hành thông báo và tổ chức tham vấn với doanh nghiệp. Quá trình tham vấn phải làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến giá thành, các điều kiện thương mại đặc biệt. Nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp xác định trị giá quy định.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan: Đối với các trường hợp thông quan luồng xanh hoặc chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá tại khâu thông quan nhưng vẫn có dấu hiệu rủi ro cao, lực lượng kiểm tra sau thông quan sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp để làm rõ dòng tiền thanh toán và sổ sách kế toán.

Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị Hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại Công văn này. Thường xuyên theo dõi, tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan.
• Công tác phối hợp thông tin: Tăng cường chia sẻ thông tin về giá giao dịch thực tế của các dòng xe, đặc biệt là các dòng xe sang, xe nhập khẩu dưới dạng quà biếu, tặng hoặc tài sản di chuyển để xây dựng hệ thống dữ liệu giá đồng bộ và chính xác trên toàn quốc.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn số 6610/TCHQ-KTTT đóng vai trò là công cụ chỉ đạo nghiệp vụ sắc bén, giúp lực lượng hải quan toàn quốc siết chặt quản lý đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu vốn là nhóm hàng có thuế suất cao và nguy cơ gian lận thương mại lớn. Việc áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ từ khâu kiểm tra hồ sơ, tham vấn giá đến kiểm tra sau thông quan giúp đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước, đồng thời tạo ra sự minh bạch cho thị trường ô tô trong nước.