Công văn số 7011/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng thời gian ân hạn nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo tính thống nhất trong quản lý thuế của cơ quan hải quan toàn quốc.

Phạm vi áp dụng của công văn bao gồm các hoạt động quản lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu. Đối tượng áp dụng trực tiếp là các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan cửa khẩu và các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu.

Điều kiện áp dụng thời hạn ân hạn thuế 275 ngày

• Doanh nghiệp phải có cơ sở sản xuất hàng hóa xuất khẩu trên lãnh thổ Việt Nam thuộc quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp của doanh nghiệp, được trang bị máy móc, thiết bị phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.
• Doanh nghiệp phải có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu trong thời gian tối thiểu là hai năm liên tục tính đến ngày đăng ký tờ khai hải quan mà không bị cơ quan hải quan xử lý về hành vi trốn thuế, gian lận thuế hoặc các vi phạm pháp luật hải quan nghiêm trọng khác.
• Doanh nghiệp không còn nợ tiền thuế quá hạn, tiền chậm nộp hoặc tiền phạt tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan đối với các lô hàng khác.
• Thực hiện đầy đủ việc thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và ngoại hối.

Xử lý đối với trường hợp không đáp ứng điều kiện ân hạn

• Đối với các doanh nghiệp không đáp ứng đủ các điều kiện nêu trên để được hưởng thời hạn ân hạn thuế 275 ngày, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện nộp thuế trước khi được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.
• Trong trường hợp doanh nghiệp không đủ điều kiện ân hạn nhưng được tổ chức tín dụng bảo lãnh số tiền thuế phải nộp, thời hạn nộp thuế sẽ được tính theo thời hạn bảo lãnh của tổ chức tín dụng nhưng tối đa không vượt quá 275 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan. Trong thời gian được bảo lãnh, doanh nghiệp không phải nộp tiền chậm nộp phát sinh.

Trách nhiệm kiểm tra và giám sát của cơ quan hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tiến hành kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin của doanh nghiệp trên hệ thống thông tin quản lý của ngành hải quan để xác định chính xác đối tượng đủ điều kiện áp dụng thời hạn ân hạn thuế.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan và thanh tra chuyên ngành đối với các doanh nghiệp đang được áp dụng thời hạn ân hạn thuế nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi lợi dụng chính sách để trì hoãn nghĩa vụ nộp thuế hoặc tẩu tán tài sản.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp không còn duy trì đủ các điều kiện ân hạn trong thời gian được áp dụng, cơ quan hải quan phải thực hiện các biện pháp cưỡng chế thuế và hủy bỏ quyền áp dụng thời hạn ân hạn theo quy định.

Công văn số 7011/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến rộng rãi đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý và kịp thời báo cáo những vướng mắc vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.