Công văn số 73/BXD-KTQH do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp và các cơ quan liên quan về việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, đồng thời thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng trên phạm vi cả nước.

Đối tượng áp dụng của công văn bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng tại địa phương, các chủ đầu tư dự án xây dựng, cùng các tổ chức tư vấn thiết kế quy hoạch. Phạm vi điều chỉnh của văn bản tập trung vào việc làm rõ các trường hợp bắt buộc phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và các trường hợp được phép đơn giản hóa thủ tục bằng cách lập bản vẽ tổng mặt bằng.

• Đối với các dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô sử dụng đất lớn (thông thường từ 5 héc-ta trở lên, hoặc từ 2 héc-ta trở lên đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư), chủ đầu tư bắt buộc phải tiến hành lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.
• Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 phải được lập trên cơ sở cụ thể hóa các chỉ tiêu quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Đây là cơ sở pháp lý để lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế cơ sở và cấp giấy phép xây dựng cho công trình.
• Nội dung quy hoạch chi tiết phải bảo đảm sự kết nối đồng bộ về hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp thoát nước, cấp điện) và hạ tầng xã hội của dự án với khu vực xung quanh.

• Đối với các dự án đầu tư xây dựng do một chủ đầu tư tổ chức thực hiện có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 5 héc-ta (hoặc nhỏ hơn 2 héc-ta đối với dự án nhà ở chung cư), chủ đầu tư không nhất thiết phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 độc lập.
• Trong trường hợp này, chủ đầu tư được phép lập bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, cùng các giải pháp về hạ tầng kỹ thuật trong nội dung thiết kế cơ sở của dự án.
• Bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc này phải được cơ quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền tại địa phương xem xét, chấp thuận bằng văn bản. Sự chấp thuận này có giá trị pháp lý tương đương để thực hiện các bước tiếp theo của dự án đầu tư.

• Nội dung hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc bản vẽ tổng mặt bằng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng, bảo đảm các yêu cầu về an toàn phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường và hành lang an toàn đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật lân cận.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc cơ quan quản lý quy hoạch xây dựng được phân cấp, ủy quyền tại địa phương có trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng theo đúng trình tự, thủ tục quy định.

Công văn số 73/BXD-KTQH có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan quản lý quy hoạch tại địa phương và các chủ đầu tư có trách nhiệm đối chiếu quy mô, tính chất cụ thể của từng dự án để áp dụng đúng quy trình lập, thẩm định quy hoạch theo hướng dẫn tại văn bản này và các quy định pháp luật hiện hành về xây dựng.