Tóm tắt Công văn số 738/TCT-CS về thuế tài nguyên thiếc và giảm thuế thu nhập doanh nghiệp
Công văn số 738/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ thuế quan trọng, giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác quặng thiếc và việc áp dụng các ưu đãi, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực này.
- Quy định về thuế tài nguyên đối với khai thác quặng thiếc
Văn bản tập trung làm rõ phương pháp xác định nghĩa vụ thuế tài nguyên đối với sản phẩm thiếc, đảm bảo tính minh bạch và chống thất thu ngân sách nhà nước:
- Xác định sản lượng tài nguyên tính thuế: Sản lượng tính thuế được xác định là sản lượng quặng thiếc thực tế khai thác trong kỳ. Đối với trường hợp quặng thiếc khai thác không bán ra mà đưa vào sàng tuyển, chế biến thành tinh quặng, sản lượng tính thuế được xác định dựa trên lượng tinh quặng thu được hoặc quy đổi ngược lại lượng quặng nguyên khai theo tỷ lệ tiêu hao hợp lý.
- Giá tính thuế tài nguyên: Giá tính thuế tài nguyên đối với thiếc là giá bán đơn vị sản phẩm tài nguyên chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng. Trường hợp sản phẩm khai thác chưa có giá bán rõ ràng do phải qua chế biến sâu, giá tính thuế được xác định bằng giá bán sản phẩm thương mại trừ đi các chi phí chế biến phát sinh thực tế và hợp lý theo quy định.
- Áp dụng thuế suất: Doanh nghiệp có nghĩa vụ đối chiếu và áp dụng đúng mức thuế suất thuế tài nguyên đối với nhóm khoáng sản kim loại (quặng thiếc) theo biểu thuế tài nguyên hiện hành do Nhà nước quy định tại thời điểm phát sinh hoạt động khai thác.
- Chính sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN)
Bên cạnh thuế tài nguyên, công văn cũng hướng dẫn chi tiết về điều kiện và nguyên tắc áp dụng ưu đãi, giảm thuế TNDN đối với các doanh nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản:
- Điều kiện hưởng ưu đãi, giảm thuế: Doanh nghiệp được xem xét giảm thuế TNDN nếu đáp ứng các điều kiện về địa bàn ưu đãi đầu tư (địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn) hoặc thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật thuế TNDN tại thời điểm triển khai dự án.
- Nguyên tắc hạch toán doanh thu, chi phí: Doanh nghiệp phải thực hiện hạch toán riêng biệt phần thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh được hưởng ưu đãi thuế TNDN. Trường hợp không hạch toán riêng được, phần thu nhập ưu đãi sẽ được phân bổ theo tỷ lệ doanh thu hoặc tỷ lệ chi phí hợp lý giữa hoạt động được ưu đãi và hoạt động không được ưu đãi.
- Thủ tục kê khai miễn, giảm thuế: Doanh nghiệp tự xác định điều kiện, mức độ ưu đãi và số thuế TNDN được giảm để trực tiếp kê khai vào tờ khai quyết toán thuế TNDN hàng năm gửi cơ quan thuế quản lý trực tiếp, đồng thời tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của số liệu kê khai.
- Hướng dẫn tổ chức thực hiện và công tác quản lý thuế
Để đảm bảo chính sách thuế được thực thi đồng bộ, Tổng cục Thuế yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:
- Đối với Cục Thuế các địa phương: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc kê khai thuế tài nguyên và thuế TNDN của các doanh nghiệp khai thác thiếc trên địa bàn quản lý; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi khai sai sản lượng, gian lận giá tính thuế hoặc áp dụng sai đối tượng ưu đãi thuế.
- Đối với người nộp thuế: Chủ động rà soát quy trình khai thác, chế biến và hạch toán kế toán để thực hiện nghĩa vụ thuế đúng quy định, tránh các rủi ro pháp lý và phạt chậm nộp thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| | Hà Nội, ngày 31 tháng 01 năm 2008 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Nghệ An
Tổng cục Thuế nhận được Công văn số 790/2007/CV-KLMNT ngày 19/10/2007 của Công ty TNHH 1TV Kim loại màu Nghệ Tĩnh hỏi về giá tính thuế tài nguyên thiếc và giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1) Về giá tính thuế tài nguyên:
Tại điểm 3.1, Mục II, Phần II Thông tư số 42/2007/TT-BTC ngày 27/4/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 68/1998/NĐ-CP ngày 03/09/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Thuế tài nguyên (sửa đổi) và Nghị định số 147/2006/NĐ-CP ngày 01/12/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 68/1998/NĐ-CP quy định: “3.1. Loại tài nguyên xác định được sản lượng ở khâu khai thác, nhưng qua sàng tuyển, chọn lọc... mới bán ra, thì giá tính thuế đơn vị tài nguyên là giá bán của sản phẩm đã qua sàng tuyển, phân loại trừ (-) các chi phí phát sinh ở khâu sàng tuyển, chọn lọc và quy đổi theo hàm lượng hay tỉ trọng để xác định giá tính thuế đơn vị là giá bán thực tế của tài nguyên khai thác chưa có thuế giá trị gia tăng.”, tại điểm 6, Mục II, Phần II quy định: “Tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên nhưng không bán ra mà sử dụng tài nguyên khai thác đưa vào làm nguyên liệu sản xuất sản phẩm, kinh doanh dịch vụ khác; tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên nộp thuế theo kê khai, không chấp hành đầy đủ chế độ sổ sách kế toán, chứng từ kế toán theo chế độ quy định; tổ chức, cá nhân nộp thuế tài nguyên theo phương pháp ấn định, thì giá tính thuế đơn vị tài nguyên áp dụng theo giá do UBND cấp tỉnh quy định cho từng thời kỳ.
Cục Thuế tỉnh, thành phố chủ trì phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá và Sở tài nguyên và môi trường tổ chức rà soát, nắm bắt tình hình về giá cả thị trường tài nguyên tại địa phương và lập phương án điều chỉnh giá tính thuế trình UBND cấp tỉnh quyết định và báo cáo về Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế). Khi giá bán của loại tài nguyên có biến động lớn (± 20%) thì phải điều chỉnh giá tính thuế tài nguyên. Cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu thuế tài nguyên phải thông báo công khai giá tính thuế đơn vị tài nguyên tại trụ sở cơ quan thuế.”
Căn cứ nội dung hướng dẫn nêu trên, trường hợp Công ty TNHH 1TV Kim loại màu Nghệ Tĩnh khai thác quặng thiếc và đưa vào quy trình sàng tuyển, chọn lọc, tuyển luyện thiếc thì giá tính thuế tài nguyên là giá bán thiếc (-) trừ chi phí phát sinh ở khâu sàng tuyển, chọn lọc, tuyển luyện theo quy định. Trường hợp không có đủ căn cứ để xác định giá tính thuế tài nguyên thì áp dụng theo giá UBND tỉnh quy định cho từng thời kỳ.
2) Về thuế thu nhập doanh nghiệp:
Tại Khoản 3, Điều 22 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2003 quy định: “Khai man thuế, trốn thuế thì ngoài việc phải nộp đủ số thuế theo quy định của Luật này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, còn bị phạt tiền từ một đến năm lần số thuế gian lận; trốn thuế với số lượng lớn hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế mà còn vi phạm hoặc có hành vi vi phạm nghiêm trọng khác thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật;”
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp cơ quan thuế qua thanh tra phát hiện cơ sở kinh doanh kê khai sai dẫn đến thiếu thuế giá trị gia tăng thì bị truy thu đủ số thuế giá trị gia tăng còn thiếu. Số thuế giá trị gia tăng bị truy thu không được hạch toán vào chi phí hợp lý khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp (trừ thuế GTGT đầu vào quá thời hạn được kê khai, khấu trừ thuế được tính vào chi phí hợp lý theo hướng dẫn tại điểm 12.2, Mục III, Phần B Thông tư số 128/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003).
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết và hướng dẫn đơn vị thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 42/2007/TT-BTC thi hành Nghị định 68/1998/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Thuế tài nguyên (sửa đổi) và Nghị định 147/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/1998/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp 2003
- 3 Thông tư 128/2003/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 164/2003/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 147/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/1998/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh thuế tài nguyên sửa đổi
- 2 Thông tư 42/2007/TT-BTC thi hành Nghị định 68/1998/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Thuế tài nguyên (sửa đổi) và Nghị định 147/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/1998/NĐ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Pháp lệnh Thuế tài nguyên (sửa đổi) năm 1998
- 4 Nghị định 68/1998/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh Thuế tài nguyên sửa đổi
- 5 Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp 2003
- 6 Thông tư 128/2003/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 164/2003/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành