Công văn số 7387/TCHQ-KTTT được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết triệt để các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện cưỡng chế thuế, cụ thể là việc chậm trễ xóa thông tin cưỡng chế trên hệ thống đối với các doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Văn bản này đưa ra những chỉ đạo quyết liệt nhằm chấn chỉnh tác phong làm việc của công chức hải quan, tối ưu hóa quy trình nghiệp vụ và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người nộp thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản được áp dụng đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu, lực lượng kiểm tra sau thông quan và các đơn vị chuyên trách quản lý thuế thuộc Tổng cục Hải quan. Đối tượng chịu tác động trực tiếp là các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu đã thực hiện nộp đầy đủ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt vào ngân sách nhà nước nhưng vẫn bị ghi nhận trạng thái cưỡng chế trên hệ thống thông tin hải quan.

Các nội dung chỉ đạo và quy định cốt lõi

1. Yêu cầu rà soát, đối chiếu và cập nhật dữ liệu nợ thuế ngay lập tức

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các địa phương phải chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu số liệu nợ thuế của doanh nghiệp trên Hệ thống kế toán thuế tập trung (TXDT) ngay khi nhận được thông tin hoặc chứng từ nộp tiền.
• Trong trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế thông qua các ngân hàng thương mại phối hợp thu hoặc Kho bạc Nhà nước nhưng hệ thống chưa cập nhật kịp thời, cơ quan Hải quan phải chủ động liên hệ với các đơn vị truyền nhận dữ liệu để xác minh, không được bắt doanh nghiệp phải chờ đợi hệ thống tự động cập nhật nếu đã có chứng từ giấy hoặc chứng từ điện tử hợp lệ.

2. Quy trình xử lý nhanh hồ sơ đề nghị xóa danh mục cưỡng chế

• Khi có đủ căn cứ xác định người nộp thuế đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, công chức hải quan được giao nhiệm vụ phải thực hiện ngay các thao tác nghiệp vụ trên hệ thống để đưa doanh nghiệp ra khỏi danh sách cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan.
• Ban hành quyết định giải tỏa cưỡng chế hoặc quyết định chấm dứt hiệu lực của quyết định cưỡng chế hành chính thuế theo đúng thời hạn quy định của pháp luật, đảm bảo không làm gián đoạn hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.
• Gửi văn bản thông báo giải tỏa cưỡng chế cho các cơ quan liên quan như cơ quan Thuế địa phương, ngân hàng thương mại nơi phong tỏa tài khoản để các đơn vị này kịp thời khôi phục trạng thái hoạt động bình thường cho tài khoản và hóa đơn của doanh nghiệp.

3. Giải pháp xử lý sự cố nghẽn mạng hoặc lỗi truyền nhận dữ liệu

• Đối với các trường hợp lỗi kỹ thuật phát sinh từ hệ thống công nghệ thông tin của ngành Hải quan hoặc từ phía ngân hàng liên kết dẫn đến việc chứng từ nộp tiền đã thành công nhưng trạng thái nợ thuế trên hệ thống chưa thay đổi, các đơn vị hải quan được phép linh hoạt áp dụng biện pháp xác nhận thủ công.
• Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan có trách nhiệm túc trực, phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế xuất nhập khẩu để xử lý nhanh các lỗi kỹ thuật liên quan đến cổng thanh toán điện tử 24/7 và hệ thống thông quan tự động.

4. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và công chức thực thi công vụ

• Thủ trưởng các đơn vị hải quan địa phương phải chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ, kéo dài thời gian xóa nợ thuế và giải tỏa cưỡng chế cho doanh nghiệp mà không có lý do chính đáng.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ đột xuất để phát hiện và xử lý nghiêm những công chức có hành vi nhũng nhiễu, cố tình gây khó khăn hoặc chậm trễ trong việc thực hiện các thủ tục xóa cưỡng chế thuế cho người dân và doanh nghiệp.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 7387/TCHQ-KTTT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các hướng dẫn tại văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng để các cục hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực hải quan.