Công văn số 7398/VPCP-KTTH được ban hành bởi Văn phòng Chính phủ nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc hoàn thiện Danh mục lĩnh vực độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại, làm cơ sở pháp lý quan trọng cho việc ban hành Nghị định quy định chi tiết về vấn đề này.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân tham gia vào quá trình xây dựng, quản lý và thực hiện các hoạt động thương mại thuộc danh mục độc quyền nhà nước.

Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Thủ tướng Chính phủ

• Thống nhất chủ trương về danh mục độc quyền nhà nước: Thủ tướng Chính phủ cơ bản đồng ý với phương án và danh mục các hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại do Bộ Công Thương đề xuất. Việc xác định rõ danh mục này nhằm bảo đảm an ninh quốc gia, quốc phòng, lợi ích tài chính quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
• Yêu cầu hoàn thiện dự thảo Nghị định: Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành liên quan khẩn trương tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ để hoàn thiện dự thảo Nghị định về độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại, trình Chính phủ xem xét, ban hành theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
• Nguyên tắc kiểm soát độc quyền nhà nước: Quá trình xây dựng văn bản pháp luật phải đảm bảo nguyên tắc chỉ thực hiện độc quyền nhà nước đối với những hàng hóa, dịch vụ thiết yếu mà các thành phần kinh tế khác không thể hoặc không được phép thực hiện. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát chặt chẽ để tránh việc lạm dụng vị thế độc quyền gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường cạnh tranh lành mạnh.
• Phân công trách nhiệm cụ thể: Các Bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương trong việc rà soát, đánh giá tác động của các lĩnh vực độc quyền thuộc ngành, lĩnh vực mình quản lý để đảm bảo tính khả thi và đồng bộ khi Nghị định được ban hành.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn số 7398/VPCP-KTTH có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để sớm hoàn thiện hành lang pháp lý về độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại.