Công văn số 836/TTg-KTN do Thủ tướng Chính phủ ban hành về việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án trên địa bàn. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đảm bảo quản lý chặt chẽ quỹ đất nông nghiệp theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các Bộ, ngành có liên quan trong việc thẩm định, phê duyệt và giám sát quá trình chuyển mục đích sử dụng đất. Đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm các chủ đầu tư dự án có nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp (đặc biệt là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng) và các cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường.
Chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp
- Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư theo đúng quy định của Luật Đất đai.
- Việc chuyển mục đích sử dụng đất phải nằm trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Ưu tiên các dự án trọng điểm quốc gia, dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các dự án thu hút đầu tư lớn góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo không để xảy ra thất thoát tài sản nhà nước.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Thủ tướng Chính phủ về tính chính xác của số liệu, quy mô diện tích, vị trí và sự phù hợp của các dự án với quy hoạch sử dụng đất.
- Đảm bảo việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân có đất bị thu hồi được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định, không để phát sinh khiếu nại, khiếu kiện phức tạp.
- Giám sát chặt chẽ các chủ đầu tư trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa và phương án trồng rừng thay thế (nếu có) theo quy định của pháp luật.
Vai trò thẩm định và giám sát của các Bộ, ngành Trung ương
- Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của các địa phương, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ.
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp giám sát việc bảo vệ quỹ đất trồng lúa chất lượng cao và việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến an ninh lương thực và môi trường sinh thái.
Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện
Công văn số 836/TTg-KTN có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 836/TTg-KTN | Hà Nội, ngày 29 tháng 05 năm 2009 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (các công văn: số 1336/UBND-CN ngày 13 tháng 3 năm 2009; số 1638/UBND-CN ngày 25 tháng 3 năm 2009 và số 2147/UBND-ĐT ngày 14 tháng 4 năm 2009), ý kiến của các Bộ: Tài nguyên và Môi trường (các công văn: số 1468/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 7 tháng 5 năm 2009 và số 1646/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 19 tháng 5 năm 2009), Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (công văn số 1207/BNN-KH ngày 6 tháng 5 năm 2009), Giao thông vận tải (công văn số 2462/BGTVT-KHĐT ngày 20 tháng 4 năm 2009), Xây dựng (công văn số 681/BXD-KTQH ngày 23 tháng 4 năm 2009) về việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:
1. Đồng ý về nguyên tắc việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện các dự án: (1) Đầu tư xây dựng Nhà máy cấp nước sinh hoạt tại xã Kim Liên, huyện Nam Đàn; (2) Xây dựng trạm xử lý nước thải tại xã Hưng Hòa, thành phố Vinh; (3) Xây dựng trường Mầm non tại xóm 3, xã Lăng Thành, huyện Yên Thành; (4) Xây dựng Trạm y tế và trường Mầm non xã Quỳnh Giang, huyện Quỳnh Lưu; (5) Đầu tư xây dựng Hạt quản lý tuyến tránh thành phố Vinh kết hợp Trạm dừng xe Bắc – Nam và Trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp tại xã Hưng Đạo, huyện Hưng Nguyên như đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An tại các công văn nêu trên.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An quyết định việc chuyển mục đích và sử dụng diện tích đất nêu trên bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng với quy định của pháp luật về đất đai; bổ sung diện tích nêu trên vào điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) trình Chính phủ xét duyệt.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An giới thiệu Chủ đầu tư lựa chọn địa điểm thích hợp khác đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của Dự án làm nhà ở công vụ cho cán bộ viên chức của Viện Khoa học kỹ thuật nông nghiệp Bắc Trung Bộ, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền xét duyệt, hạn chế việc chuyển mục đích sử dụng diện tích đất trồng lúa để đảm bảo an ninh lương thực.
|
Nơi nhận: | KT. THỦ TƯỚNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.