Công văn số 950/TTg-ĐP là văn bản chỉ đạo quan trọng của Thủ tướng Chính phủ gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc rà soát, điều chỉnh Quy hoạch các vùng. Văn bản này nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống quy hoạch quốc gia, tháo gỡ các nút thắt pháp lý và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội liên vùng.

Mục tiêu và phạm vi rà soát quy hoạch vùng

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan liên quan tập trung vào các nội dung trọng tâm sau:

• Đánh giá toàn diện thực trạng triển khai các quy hoạch vùng đã được phê duyệt trong thời gian qua, chỉ rõ những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân dẫn đến các vướng mắc.
• Rà soát sự phù hợp của quy hoạch vùng với Quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia và các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành liên quan để tránh sự chồng chéo, mâu thuẫn.
• Kịp thời phát hiện các nội dung không còn phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và toàn vùng để đề xuất phương án điều chỉnh, bổ sung kịp thời.

Nhiệm vụ cụ thể của các Bộ, ngành và địa phương

Để triển khai hiệu quả công tác rà soát, Thủ tướng Chính phủ phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng nhóm chủ thể:

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương tổng hợp kết quả rà soát; tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ về phương án điều chỉnh quy hoạch vùng; hướng dẫn các địa phương thực hiện tích hợp quy hoạch tỉnh vào quy hoạch vùng bảo đảm tính liên kết cao.
• Các Bộ quản lý ngành: Rà soát các quy hoạch ngành quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý để bảo đảm tính tương thích với quy hoạch vùng; đề xuất các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cấp vùng có tính chất động lực phát triển.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ động rà soát quy hoạch tỉnh, đề xuất các nội dung điều chỉnh quy hoạch vùng liên quan đến địa giới hành chính, không gian phát triển kinh tế và liên kết vùng của địa phương mình.

Nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch vùng

Quá trình rà soát và điều chỉnh quy hoạch phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý và thực tiễn:

• Bảo đảm tính kế thừa, không làm gián đoạn các dự án đầu tư công và dự án thu hút đầu tư ngoài ngân sách đang triển khai hợp pháp.
• Ưu tiên bố trí không gian cho các hành lang kinh tế, vùng động lực, các trung tâm đô thị lớn và hệ thống hạ tầng kết nối liên vùng.
• Việc điều chỉnh phải dựa trên cơ sở khoa học, dự báo chính xác xu hướng phát triển và bảo đảm phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Tổ chức thực hiện và tiến độ báo cáo

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu về tiến độ và chất lượng thực hiện:

• Các Bộ, ngành và địa phương phải khẩn trương hoàn thành báo cáo rà soát và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp theo đúng thời hạn quy định.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định các nội dung điều chỉnh quy hoạch vùng theo đúng quy định của pháp luật về quy hoạch.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, xử lý nghiêm các vi phạm trong quản lý và thực hiện quy hoạch vùng.