Tóm tắt Công văn số 963/TCHQ-GSQL về việc xác định tính hợp lệ trên C/O mẫu E của Trung Quốc

Công văn số 963/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc kiểm tra, xác định tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E do Trung Quốc cấp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu, đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) được thực hiện đúng quy định.

Các nội dung cốt lõi về xác định tính hợp lệ của C/O mẫu E:

• Xác định cơ quan có thẩm quyền cấp của Trung Quốc: Văn bản làm rõ thẩm quyền cấp C/O mẫu E thuộc về các cơ quan được ủy quyền của Trung Quốc, bao gồm Hải quan Trung Quốc (GACC) và Ủy ban Xúc tiến Thương mại Quốc tế Trung Quốc (CCPIT). Việc đối chiếu đúng cơ quan cấp là điều kiện tiên quyết để xem xét tính hợp lệ về mặt hình thức của chứng từ.
• Tra cứu thông tin trên hệ thống điện tử: Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương thực hiện tra cứu, đối chiếu thông tin C/O mẫu E trên các trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan cấp phía Trung Quốc. Việc xác thực qua hệ thống điện tử giúp nhanh chóng phát hiện các trường hợp giả mạo hoặc sai lệch thông tin.
• Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật: Hướng dẫn chi tiết về việc chấp nhận C/O mẫu E trong trường hợp có những khác biệt nhỏ mang tính hành chính hoặc lỗi đánh máy, viết tắt, miễn là những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa và thông tin trên C/O vẫn phù hợp với các chứng từ kèm theo trong bộ hồ sơ hải quan.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp trên C/O mẫu E phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được cơ quan thẩm quyền Trung Quốc đăng ký và thông báo chính thức với các nước thành viên ASEAN.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các đơn vị Hải quan địa phương:

• Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu hồ sơ: Yêu cầu các Chi cục Hải quan cửa khẩu nâng cao năng lực kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên C/O mẫu E với tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn và thực tế hàng hóa nhập khẩu để đảm bảo tính đồng nhất.
• Thực hiện quy trình xác minh xuất xứ: Đối với các trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, các đơn vị hải quan địa phương phải báo cáo và gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu theo đúng quy định của Hiệp định ACFTA.
• Đảm bảo tạo thuận lợi thương mại: Quá trình kiểm tra, xác minh phải được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục và thời hạn quy định, tránh gây chậm trễ kéo dài trong khâu thông quan, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.