Giới thiệu về Công văn số 985/BXD-HĐXD

Công văn số 985/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc cấp giấy phép hoạt động xây dựng (giấy phép thầu) cho nhà thầu nước ngoài và việc quản lý, cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đối với cá nhân nước ngoài tại Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng Luật Xây dựng và các Nghị định liên quan như Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.

Quy định về cấp giấy phép thầu cho nhà thầu nước ngoài

Theo nội dung hướng dẫn, nhà thầu nước ngoài khi hoạt động xây dựng tại Việt Nam phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện để được cấp giấy phép hoạt động xây dựng, cụ thể bao gồm:

• Điều kiện về trúng thầu: Nhà thầu nước ngoài phải có quyết định trúng thầu hoặc được chọn thầu của chủ đầu tư hoặc nhà thầu chính (đối với nhà thầu phụ).
• Yêu cầu về liên danh và sử dụng nhà thầu phụ: Nhà thầu nước ngoài phải liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào các phần việc của gói thầu. Việc phân chia công việc, quyền lợi và trách nhiệm giữa các bên phải được thể hiện rõ ràng bằng văn bản hợp đồng liên danh hoặc hợp đồng thầu phụ.
• Cam kết tuân thủ pháp luật Việt Nam: Nhà thầu nước ngoài phải cam kết thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý chất lượng công trình, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, cũng như các nghĩa vụ về thuế và tài chính.

Quy định về chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân nước ngoài

Công văn cũng làm rõ các nội dung liên quan đến chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đối với người nước ngoài làm việc tại Việt Nam:

• Thừa nhận chứng chỉ hành nghề nước ngoài: Cá nhân nước ngoài đã có chứng chỉ hành nghề do cơ quan, tổ chức nước ngoài cấp còn hiệu lực thì có thể được xem xét thừa nhận và chuyển đổi sang chứng chỉ hành nghề tương đương của Việt Nam theo quy định.
• Sát hạch và cấp chứng chỉ mới: Trường hợp cá nhân nước ngoài chưa có chứng chỉ hành nghề hoặc chứng chỉ không được thừa nhận tương đương, họ phải tham gia sát hạch và thực hiện thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành.
• Yêu cầu về ngôn ngữ và hồ sơ: Hồ sơ đề nghị cấp, chuyển đổi chứng chỉ hành nghề của người nước ngoài phải được dịch thuật công chứng sang tiếng Việt và hợp pháp hóa lãnh sự theo đúng quy định pháp luật.

Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

Để đảm bảo việc thực thi hiệu quả, Công văn số 985/BXD-HĐXD nhấn mạnh vai trò giám sát và thực hiện của các cơ quan chức năng:

• Sở Xây dựng các địa phương: Có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và thực hiện cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài đối với các dự án thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn.
• Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng): Thực hiện việc hướng dẫn, kiểm tra và giải quyết các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền của địa phương, đảm bảo tính đồng bộ và minh bạch trong công tác quản lý nhà thầu ngoại.