Tổng quan về Công văn số 9989/BCT-XNK

Công văn số 9989/BCT-XNK được Bộ Công thương ban hành nhằm đóng góp ý kiến chuyên môn gửi Bộ Tài chính về đề xuất điều chỉnh thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với mặt hàng sắt thép. Đây là văn bản quan trọng nhằm cân đối cung cầu, bình ổn giá thép trong nước trước những biến động mạnh của thị trường nguyên liệu thế giới, đồng thời bảo vệ lợi ích hợp pháp của cả doanh nghiệp sản xuất và tiêu dùng nội địa.

1. Quan điểm về việc điều chỉnh thuế xuất khẩu phôi thép

Đối với đề xuất tăng thuế xuất khẩu mặt hàng phôi thép (nhóm HS 72.06 và 72.07), Bộ Công thương đã đưa ra các phân tích và kiến nghị cụ thể:

• Đánh giá năng lực sản xuất trong nước: Hiện nay, năng lực sản xuất phôi thép của các doanh nghiệp Việt Nam đã vượt nhu cầu tiêu thụ nội địa. Việc xuất khẩu phôi thép dư thừa giúp các doanh nghiệp tối ưu hóa công suất sản xuất, giải quyết việc làm và cải thiện dòng tiền.
• Tác động của việc tăng thuế: Việc tăng thuế xuất khẩu phôi thép lên mức cao có thể gây ùn ứ nguồn cung trong nước, gây khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất phôi, đặc biệt là các doanh nghiệp lò điện vốn đang gặp khó khăn về chi phí nguyên liệu đầu vào.
• Đề xuất giải pháp: Bộ Công thương kiến nghị cần cân nhắc mức thuế suất xuất khẩu phôi thép hợp lý, tránh việc tăng thuế quá cao đột ngột để doanh nghiệp có thời gian thích ứng và điều chỉnh kế hoạch sản xuất kinh doanh.

2. Quan điểm về việc điều chỉnh thuế nhập khẩu sắt thép thành phẩm

Đối với đề xuất giảm thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với một số mặt hàng sắt thép thành phẩm, Bộ Công thương có ý kiến như sau:

• Đối với thép xây dựng và thép tấm lá mạ: Đây là những mặt hàng mà năng lực sản xuất trong nước đã hoàn toàn đáp ứng đủ nhu cầu và có xuất khẩu lớn. Việc giảm thuế nhập khẩu cần được xem xét thận trọng để tránh tạo áp lực cạnh tranh quá lớn từ thép nhập khẩu giá rẻ, bảo vệ ngành sản xuất thép non trẻ trong nước.
• Đối với thép cuộn cán nóng (HRC): Thép HRC là nguyên liệu đầu vào quan trọng cho ngành sản xuất tôn mạ, ống thép và cơ khí chế tạo. Do năng lực sản xuất trong nước chưa đáp ứng đủ nhu cầu, Bộ Công thương thống nhất việc xem xét điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu MFN đối với thép HRC để hạ giá thành sản xuất cho các ngành hạ nguồn.
• Nguyên tắc điều chỉnh: Việc điều chỉnh thuế nhập khẩu phải dựa trên nguyên tắc hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp sản xuất thép thượng nguồn và doanh nghiệp sử dụng thép hạ nguồn, đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh của nền kinh tế.

3. Các kiến nghị giải pháp đồng bộ để ổn định thị trường thép

Để giải quyết triệt để vấn đề giá thép biến động và đảm bảo phát triển bền vững, Bộ Công thương đề xuất các giải pháp phối hợp liên ngành:

• Tăng cường phòng vệ thương mại: Sử dụng hiệu quả các công cụ phòng vệ thương mại (như thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá) để ngăn chặn các hành vi cạnh tranh không lành mạnh từ thép nhập khẩu.
• Kiểm soát thị trường và chống đầu cơ: Phối hợp với các cơ quan quản lý thị trường để kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động phân phối thép, ngăn chặn tình trạng găm hàng, thổi giá nhằm trục lợi.
• Khuyến khích sử dụng thép nội địa: Thúc đẩy việc sử dụng các sản phẩm sắt thép sản xuất trong nước tại các dự án đầu tư công và công trình xây dựng trọng điểm quốc gia.