Công văn về việc thu tiền sử dụng đất khi hợp thức hoá nhà ở, đất đô thị hướng dẫn chi tiết về nguyên tắc, phương pháp tính và quy trình thu nộp tiền sử dụng đất đối với các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở, nhà ở tại khu vực đô thị chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Hướng dẫn việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hợp thức hóa (cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu) đối với nhà ở, đất ở đô thị.
• Đối tượng áp dụng: Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ở đô thị thuộc diện được xem xét hợp thức hóa; cơ quan quản lý đất đai, cơ quan thuế và các tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý, thu nộp tiền sử dụng đất.

Nguyên tắc xác định tiền sử dụng đất khi hợp thức hóa

• Tiền sử dụng đất được tính dựa trên diện tích đất thực tế được công nhận, giá đất cụ thể hoặc giá đất theo Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm nộp hồ sơ hợp thức hóa hợp lệ.
• Phân định rõ nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích đất trong hạn mức giao đất ở (áp dụng mức thu ưu đãi hoặc tỷ lệ phần trăm thấp hơn) và phần diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở (phải nộp theo giá đất cụ thể sát với giá thị trường).
• Xác định nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân để áp dụng mức thu tiền sử dụng đất phù hợp theo quy định của pháp luật đất đai qua các thời kỳ.

Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Các đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất bao gồm người có công với cách mạng, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, và các đối tượng khác theo quy định của Chính phủ.
• Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được áp dụng trong hạn mức giao đất ở và phải được thực hiện dựa trên đơn đề nghị kèm theo các giấy tờ chứng minh đủ điều kiện theo quy định.

Quy trình, thủ tục xác định và nộp tiền sử dụng đất

• Văn phòng đăng ký đất đai hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, xác định thông tin địa chính và chuyển thông tin sang cơ quan thuế.
• Cơ quan thuế căn cứ vào thông tin địa chính để tính toán số tiền sử dụng đất phải nộp, các khoản được miễn giảm (nếu có) và ban hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất gửi cho người sử dụng đất.
• Người sử dụng đất có nghĩa vụ nộp đủ số tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước tại các cơ quan thu (kho bạc nhà nước hoặc ngân hàng được ủy quyền) trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận được thông báo thuế.

Xử lý các trường hợp đặc thù và vướng mắc

• Đối với đất có nguồn gốc từ giao đất không đúng thẩm quyền hoặc lấn, chiếm nhưng nay phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị thì được xem xét hợp thức hóa và phải nộp tiền sử dụng đất theo tỷ lệ phần trăm quy định tương ứng với từng thời điểm vi phạm.
• Trường hợp người sử dụng đất gặp khó khăn về tài chính và có nguyện vọng ghi nợ tiền sử dụng đất, cơ quan thẩm quyền sẽ xem xét cho phép ghi nợ trên Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn áp dụng ngay từ ngày ký ban hành. Các địa phương, cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để triển khai thực hiện, đảm bảo thu đúng, thu đủ và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong quá trình hợp thức hóa nhà đất.