Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất, kinh doanh. Đây là một trong những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội trong bối cảnh khủng hoảng tài chính toàn cầu thời điểm đó. Dưới đây là tóm tắt chi tiết nội dung Phần mở đầu và các điều khoản đầu (từ Điều 1 đến Điều 4) của Quyết định này:
- Mục tiêu và phạm vi áp dụng chính sách hỗ trợ lãi suất (Điều 1)
- Chính phủ thực hiện hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay bằng đồng Việt Nam (VND) tại các tổ chức tín dụng nhằm giảm chi phí vốn vay cho các chủ thể sản xuất, kinh doanh.
- Mục tiêu cốt lõi là thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, duy trì việc làm cho người lao động, ngăn chặn đà suy thoái kinh tế và chủ động bảo đảm an sinh xã hội.
- Các tổ chức tín dụng thực hiện hỗ trợ lãi suất bao gồm: các ngân hàng thương mại nhà nước, ngân hàng thương mại cổ phần, công ty tài chính, ngân hàng liên doanh, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam và Quỹ tín dụng nhân dân trung ương.
- Đối tượng và điều kiện được hưởng hỗ trợ lãi suất (Điều 2)
- Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân (bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, trang trại, tổ hợp tác và cá nhân) có nhu cầu vay vốn để làm vốn lưu động phục vụ sản xuất, kinh doanh.
- Điều kiện được hỗ trợ: Khách hàng vay vốn phải có phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, được tổ chức tín dụng thẩm định và quyết định cho vay theo quy định của pháp luật hiện hành về cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng.
- Loại vốn vay: Chỉ áp dụng đối với các khoản vay ngắn hạn bằng đồng Việt Nam (VND) theo các hợp đồng tín dụng được ký kết và giải ngân trong thời hạn quy định.
- Mức lãi suất hỗ trợ và phương thức thực hiện (Điều 3)
- Mức hỗ trợ lãi suất: Lãi suất hỗ trợ cho khách hàng vay là 4%/năm, tính trên số dư nợ vay và thời hạn cho vay thực tế phát sinh trong khoảng thời gian quy định.
- Phương thức thực hiện: Khi thu lãi tiền vay của khách hàng, các tổ chức tín dụng sẽ giảm trừ ngay số tiền lãi được hỗ trợ cho khách hàng vay. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ thực hiện chuyển số tiền hỗ trợ lãi suất này cho các tổ chức tín dụng trên cơ sở báo cáo dư nợ và số tiền lãi đã hỗ trợ thực tế.
- Nguyên tắc áp dụng: Đảm bảo tính minh bạch, đúng đối tượng, ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách hoặc sử dụng vốn vay sai mục đích.
- Thời hạn vay và thời gian giải ngân được hỗ trợ (Điều 4)
- Thời hạn vay được hỗ trợ: Thời hạn hỗ trợ lãi suất tối đa là 12 tháng đối với các khoản vay ngắn hạn phục vụ sản xuất, kinh doanh.
- Thời gian giải ngân: Áp dụng đối với các khoản vay được giải ngân trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 02 năm 2009 đến ngày 31 tháng 12 năm 2009.
- Xử lý quá hạn: Trường hợp khoản vay bị quá hạn hoặc được gia hạn nợ, phần dư nợ quá hạn hoặc dư nợ trong thời gian gia hạn sẽ không được hưởng hỗ trợ lãi suất từ thời điểm phát sinh quá hạn hoặc gia hạn.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 131/QD-TTg | Hanoi, January 23, 2009 |
DECISION
ON INTEREST RATE SUPPORTS FOR ORGANIZATIONS AND INDIVIDUALS THAT TAKE BANK LOANS FOR PRODUCTION AND BUSINESS
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the December 12, 1997 Law on the State Bank of Vietnam and the June I7. 2003 Law Amending and Supplementing a Number of Articles of the Law on the State Bank of Vietnam;
Pursuant to the December 12, 1997 Law on Credit Institutions and the June 15, 2004 Law Amending and Supplementing a Number of Articles of the Law on Credit Institutions;
Pursuant to the Government's Resolution No. 30/2008/NQ-CP of December 11, 200S, on urgent solutions to curb economic decline, maintain economic growth and assure social welfare;
At the proposal of the Governor of the State Bank of Vietnam, the Minister of Finance and the Minister of Planning and Investment,
DECIDES:
Article 1. In 2009 the Stale will provide interest rate supports for organizations and individuals that take bank loans for production and business in order to reduce costs of products and goods, maintain production and business and generate jobs when the economy is affected by the world financial crisis and economic recession.
Article 2. Subjects and scope of application
1. Credit institutions which provide loans to organizations and individuals (below collectively referred to as borrowers) under law, including state commercial banks, joint-stock commercial banks, joint-venture banks, Vietnam-based branches of foreign banks, wholly foreign-owned banks and the Central People's Credit Fund (below collectively referred to as commercial banks).
...
...
...
Article 3. Principles of interest rate support, loan term, loan amounts and support interest rate
1. Interest-rate support principles are that commercial banks shall provide loans for use as working capital for production and business activities under the ordinary credit mechanism and provide interest rate supports under the Prime Minister's regulations and the State Bank of Vietnam's guidance; commercial banks may not refuse to provide interest rate supports for eligible loans; and shall periodically report on the provision of interest rate supports to the Slate Bank of Vietnam for examination and supervision.
2. The maximum term of loans eligible for interest rate supports is 8 months for loans under credit contracts signed and performed between February 1 and December 31, 2009.
3. The support interest rate applicable to borrowers is 4%/year, calculated on the actual loan amount and loan term within the duration specified in Clause 2 of this Article; when collecting loan interests, commercial banks shall reduce payable interest amounts for borrowers.
Article 4. Organization of implementation
1. This Decision takes effect on the date of its signing.
2. The State Bank of Vietnam shall assume the prime responsibility for. and collaborate with the Ministry of Finance in, guiding, examining and supervising the implementation of this Decision.
3. Responsibilities of commercial banks and borrowers
a/ Commercial banks shall:
...
...
...
- Within the first 10 days of February 2009, send written registrations of and plans on interest rate supports to the State Bank of Vietnam and immediately provide interest rate supports for borrowers;
- Apply the ordinary lending mechanism and interest rate upon signing credit contracts; reduce, upon collecting loan interests from borrowers, interests by 4%/year calculated on the actual loan amounts and loan term in 2009; and may, based on quarterly reports, have these interest reductions refunded by the Slate Bank of Vietnam;
- On the 10Ih of the first month every quarter, report to the State Bank of Vietnam on interest-rate support sums and registrations of the subsequent quarter's interest-rate support sums.
b/ Borrowers eligible for interest rate supports shall send written requests for interest rate supports to commercial banks where they take loans for interest rate supports.
4. The Governor of the State Bank of Vietnam, ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies, presidents of provincial-level People's Committees, and chairmen of boards of directors and general directors of commercial banks shall implement this Decision.
FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER
Nguyen Sinh Hung
APPENDIX
...
...
...
1. Mining industry.
2. Financial activities.
3. State management, security and defense, activities of Party and mass organizations, and compulsory social insurance.
4. Education and training.
5. Healthcare and social relief activities.
6. Cultural and sport activities.
7. Activities related to asset trading and consultancy services (except the construction of houses for low-income earners).
8. Activities serving individuals and the public (including the provision of loans via credit cards).
9. Household-based services.
...
...
...
11. Import of consumer goods.
12. Securities investment and trading.
13. Real estate trading in the form of purchase and sale of land use rights.-
- 1 Law No. 20/2004/QH11 of June 15, 2004 amending and supplementing a number of articles of The Law on credit institutions
- 2 Law No. 10/2003/QH11 of June 17, 2003, amending and supplementing a number of articles of the Vietnam State Bank Law
- 3 Law No. 06/1997/QH10 of December 12, 1997 on The State Bank of Vietnam
- 4 Law No. 07/1997/QH10 of December 12, 1997 on credit institutions
- 5 Resolution No. 30/2008/NQ-CP of December 11, 2008, on urgent measures to curb economic decline, maintain economic growth and ensure social welfare.